|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין

עבירת תדמית

המשטרה עצרה אדם שהתבטא בגזענות כלפי שוטר ממוצא אתיופי, בחשד להעלבת עובד ציבור. אלא שהמעצר עומד בניגוד גמור להלכה המחייבת של בית המשפט העליון, וייתכן שיש לראותו על-רקע ההתפרעויות האחרונות
21/07/2019  |   איתמר לוין   |   כתבות   |   מחאת האתיופים   |   תגובות
רוצים להיראות טוב [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90]

המשטרה דיווחה היום (יום א', 21.7.19) על מעצר של אדם שלטענתה העליב שוטר ממוצא אתיופי והיא מייחסת לו עבירה של העלבת עובד ציבור. אולם המהלך עומד בניגוד מוחלט לפסק דינו המנחה של בית המשפט העליון בנוגע לעבירה זו, ויוצר את הרושם כאילו נועד לסייע לתדמית המשטרה על-רקע התפרעויות יוצאי אתיופיה.

על-פי הודעת המשטרה, האירוע התרחש בעת חיפוש אמצעי לחימה ביישוב לקיה שבנגב. אחיה של החשודה אמר לשוטר: "אתה שוטר אתיופי כושי. אני לא רוצה לדבר איתך, אני רוצה לדבר רק עם לבנים". שוטר אחר אמר לאיש שמדובר באמירה גזענית ופוגעת, אך לדברי המשטרה הלה השיב: "אני לא רוצה לדבר עם השוטר הזה, שלא יפנה אלי".

בהודעת המשטרה נאמר, כי "העלבת עובד ציבור ובפרט כזה הנחשד ממניע של גזענות או עוינות, הינו פסול ונפעל נגדו על-פי הכלים אותם מעמיד לרשותנו החוק". אבל עושה רושם, שבמשטרה טרם הפנימו את ההלכה שקבע בית המשפט העליון בנובמבר 2017 בהרכב של תשעה שופטים - או שמתעלמים ממנה במודע. עיקרה: השימוש בעבירת העלבת עובד ציבור צריך להיות מזערי ושמור למקרים קיצוניים, והוא ייעשה רק באישור של בכירים בפרקליטות. לכן נראה, שמעצרו של האיש הוא לכל הפחות בניגוד להלכה, אם לא בניגוד לחוק.

בראש ההרכב באותו פסק דין עמדה הנשיאה בדימוס מרים נאור, ולחלק העיקרי של דבריה הסכימו הנשיא הנוכחית, אסתר חיות, והשופטים סלים ג'ובראן, יורם דנציגר, ניל הנדל, עוזי פוגלמן, יצחק עמית וענת ברון. בית המשפט העליון אמר, כי עבירת ההעלבה נועדה להגן על עובד הציבור כאורגן של השירות הציבורי, כאמצעי לשמירה על תפקודו התקין של השירות, ולא על אינטרס פרטי של העובד. כל שופטי ההרכב עמדו על פגיעתה הקשה של העבירה בחופש הביטוי והדגישו את חשיבותה של חרות זו.

על-רקע זה, נדונה השאלה מהי נקודת האיזון הראויה בין הערך המוגן בעבירת ההעלבה לבין הפגיעה בחופש הביטוי. כל השופטים הסכימו, כי פגיעתה הקשה של העבירה בחופש הביטוי מחייבת להציב לה סייגים ולצמצם את תחולתה אף מעבר למה שנקבע בהלכת אונגרפלד (הפסיקה המחייבת הקודמת בנוגע לעבירה זו). באותה הלכה נקבעו שני מבחנים לתחולת העבירה: קיומו של "ביטוי שלילי הפוגע בליבת כבודו של האדם וכרוך בפגיעה מהותית וקשה בגרעין המוסרי-ערכי שממנו שואב עובד הציבור את מקור כוחו וסמכותו"; וקיומה של ודאות קרובה לכך שהעלבון יביא לפגיעה קשה בעובד הציבור במילוי תפקידו ובהתאם - גם בשירות הציבורי.

נאור אמרה, כי אין מקום לבטל את הלכת אונגרפלד, שנקבעה גם היא בהרכב מורחב, ולא ניתן להפוך את העבירה לאות מתה, בהיותה עבירה מוגנת לנוכח הכלל בדבר שמירת הדינים ובשל החשש מפני פגיעת יתר בערך המוגן שביסודה. עם זאת, יש מקום להמשיך ולפתח את ההלכה על-ידי צמצום נוסף של ההעמדה לדין בגין עבירה זו. היא קבעה, בהסכמת כל שופטי ההרכב, כי במסגרת המבחן התוכני בעבירה, יש לתת משקל לעוצמת הפגיעה הנגרמת בחופש הביטוי. בפרט היא עמדה על חשיבותו של הביטוי הפוליטי, העומד בראש הפירמידה של הביטויים. "ככל שהביטוי עוסק בעניין ציבורי רב יותר, למשל סוגיה פוליטית או חברתית מובהקת וככל שעניינו דמות ציבורית כך תגדל הנטייה לסווגו כביטוי פוליטי", אמרה נאור.

לדברי נאור, "ככל שהפגיעה בחופש הביטוי קשה יותר (ובמילים אחרות, ככל שהביטוי מממש יותר את תכליותיו של חופש הביטוי) כך נדרשת פגיעה קשה יותר בכבודו של עובד הציבור כתנאי להתקיימות העבירה. בדרך זו ניתן להגיע לאיזון המיטבי בין שתי הזכויות ולהבטיח כי עבירת ההעלבה אכן תחול רק במקרים המתאימים".
עוד עמדה נאור על שיקולים שונים בהם יש להתחשב במסגרת יישום המבחן ההסתברותי לעבירת ההעלבה, ובכלל זה מעמדם של עובד הציבור ושל הגורם העולב, פומביות הביטוי וקהל היעד שלו וכן חשיפת העובד לעלבון.

מעבר לכך נקבע בפסק הדין, כי פגיעתה הקשה של עבירת ההעלבה בחופש הביטוי, מחייבת ריסון וזהירות רבה לא רק במסגרת פרשנות העבירה עצמה, אלא גם במסגרת המנגנונים החיצוניים לה ובמיוחד בגדרי מדיניות ההעמדה לדין. בהתאם לכך קבעה נאור, בהסכמת מרבית שופטי ההרכב, כי יש לדרוש אישור מוקדם מבכירי הפרקליטות לפתיחה בחקירה, סגירת תיק והעמדה לדין בכל מקרה של העלבת עובדי ציבור. זאת, אף כאשר מדובר בעובד ציבור זוטר ולא רק במקרה של העלבת עובד ציבור בכיר או נבחר ציבור.

יישום ההלכה המחייבת למקרה של היום מלמד בבירור, כי אין מקום לעשות שימוש בעבירה של העלבת עובד ציבור. אומנם לא מדובר באמירה פוליטית, ומובן שאין להשלים עם התוכן הגזעני שלה, אך היא רחוקה מאוד מהמבחנים הנוקשים שקבע העליון. הדברים נאמרו בנוכחות שלושה אנשים בלבד, בידי אדם חסר מעמד ציבורי לשוטר זוטר, ובוודאי שהם לא יצרו ודאות קרובה לפגיעה בתפקודו של השוטר. ולראיה: הפעילות נמשכה כסדרה ובסיומה נעצר המגדף.

בהינתן כל אלו, יש שתי אפשרויות. האחת: המשטרה לא הטמיעה את פסק דינו של בית המשפט העליון, למרות שכאמור חלפו 20 חודשים מאז ניתן. השנייה: למשטרה לא אכפת מפסק הדין; היא רוצה להפגין שמאוד אכפת לה מכבודם של יוצאי אתיופיה ושיש כאלה גם בשורותיה. וכמו בהרבה מקרים דומים, תחליטו אתם מה יותר גרוע.
רע"פ 5991/13, אליצור סגל נ' מדינת ישראל / פס"ד
ביהמ"ש העליון מצמצם את תחולתה על עבירת העלבת עובד ציבור ואומר שכמעט תמיד לא ניתן להעמיד לדין על פי בשל התבטאויות פוליטיות

תאריך:  21/07/2019   |   עודכן:  21/07/2019
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
עבירת תדמית
תגובות  [ 3 ] מוצגות   [ 3 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
קובגר
21/07/19 15:20
2
םםםם
21/07/19 15:48
3
רמי לוד49
24/07/19 11:35
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מחאת האתיופים
ראש אגף משאבי אנוש (אמ"ש) במשטרה, ניצב עינת גיל-צוברי, נאלצה לפסול עצמה מכל טיפול בחקירה ובפרשת הנער סלומון טקה, נוכח קשרי משפחה בינה לבין הקצין היורה - מכדורו נהרג הנער. כך נודע ל-News1. דיווח על כך לא נמסר לציבור. הטיפול בנושא מצד המשטרה הועבר לידיו של סגנה, תת-ניצב אמיר רצון.
21/07/2019  |  יואב יצחק  |   חדשות
היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, וממלא מקום מפכ"ל המשטרה, ניצב מוטי כהן, הורו היום (16.7.19) להקים צוות מיוחד, אשר יפעל להבטיח טיפול יעיל ואפקטיבי מצד משטרת ישראל והמחלקה לחקירות שוטרים בתלונות מצד יוצאי אתיופיה.
16/07/2019  |  איתמר לוין  |   חדשות
בעוד ראשי המשטרה והפרקליטות מנסים להרגיע את ראשי העדה האתיופית, יחידת הסיוע המשפטי במשרד המשפטים שופכת דלק על המדורה. נציגי היחידה פנו היום (יום ב', 15.7.19) לבית המשפט המחוזי בירושלים, בטענה שארבעה מוסדות חינוך חרדים בעיר אינם מוכנים לקבל תלמידים אתיופיים וזאת בשל מוצאם. דוברות משרד המשפטים הפיצה את העתירה לתקשורת.
15/07/2019  |  איתמר לוין  |   חדשות
הרפיסות של המשטרה, הפרקליטות והעומדים בראשן אל מול ההתפרעויות של יוצאי אתיופיה, כבר גובות את מחירן - והוא ילך ויאמיר. אחרי שעורך דינו של השוטר שירה בסלומון טקה ספג איומים, עברנו היום (יום ב', 15.7.19) להתפרעויות נגד בית המשפט ונגד החוק. ותהיו בטוחים שזה רק קדימון למה שיתרחש כאשר מח"ש תחליט - כפי שהדברים מצטיירים כרגע - שלא מדובר ברצח ואפילו לא בהריגה, אלא לכל היותר בגרימת מוות ברשלנות, אם לא בירי מוצדק.
15/07/2019  |  איתמר לוין  |   כתבות
המחאה של קהילת יוצאי אתיופיה מגיעה למשכן הכנסת עם קיומו של דיון פגרה מיוחד בנושא "הכישלון הלאומי המתמשך בקליטת יהודי אתיופיה". את הישיבה יזמו חברי הכנסת גדי יברקן ופנינה תמנו־שטה, בתמיכת 25 חברי כנסת שחתמו על הבקשה. בישיבה נכחו גם הוריו של סלומון טקה, שמותו מירי שוטר בקריית חיים הצית את המחאה.
15/07/2019  |  מירב ארד  |   חדשות
רשימות נוספות   /   מחאת האתיופים  /  מי ומי    / 
רשימות נוספות   /   משטרה במוקד  /  מי ומי  
מסתמן: טקה לא נורה במתכוון  /  איתמר לוין
קנס לנגד שהתבטא בגזענות נגד חייל אתיופי  /  עידן יוסף
השוטר היורה: חושש שאהפוך לקורבן המחאה  /  איציק וולף
סוף הציונות  /  אליהו קאופמן
עדה אלימה  /  יאיר דקל
מדינת חוק, מדינת משטרה, דמוקרטיה או אנרכיה   /  יוסף אליעז
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
בעצם מדוע שהח"כים לא יאשרו לעצמם פגרה? אבל לא סתם אלא ללא מגבלת זמן, לכו לפגרה, לכו ואל תשובו
טובה ספרא
טובה ספרא
תקופה מסוכנת עם פוטנציאל לעימותים, פעולות טרור ופתיחת חזית חדשה במלחמה. ייתכן אובדן חיים, בעיקר בפעולות הומניטריות. המערכה נמשכת והסכנה מתגברת. הרבה מילים חשובות לזמנים הקרובים שעי...
יוסי אחימאיר
יוסי אחימאיר
במקרה שלנו התמונה המדומיינת הפוכה: ישראל היא האריה, המותקף משום-מה על-ידי עדר זברות מתייהרות    היוכלו החיות המפוספסות, עטויות כפיות וסרטים ירוקים למצחם ללביא הבודד?
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il