|   15:07:40
דלג
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?

בורובסקי: פרשת הולילנד הולידה את כרמיה ולאומי

מי שהיה ראש צוות המאבק בשחיתות במשרד מבקר המדינה אומר: השחיתות הפכה להיות מאורגנת והמאבק בה צריך להיות זהה למאבק בפשיעה המאורגנת סבור שדודו ואנונו לא פעל לבדו
28/03/2011  |     |   חדשות   |   פרשת אולמרט - כרמיה   |   תגובות
יעקב בורובסקי [צילום: איציק וולף]

"פרשת הולילנד היא מקור הרע. זוהי נקודת ההתהוות של פרשות כרמיה, בנק לאומי ואחרות. אלו הם אותם שחקנים, בהרכב כזה או אחר". כך אומר (ב', 28.3.11) יעקב בורובסקי, מי שהיה ראש צוות המאבק בשחיתות שלטונית במשרד מבקר המדינה.

בהופיעו ביום עיון של משרד רו"ח ברלב בנושא ביקורת חקירתית, הוסיף בורובסקי: "פרשת הולילנד היא הזדמנות נדירה להציץ לקרביים של השחיתות השלטונית ולראות איך היא מתנהלת - בחדירה למוקדי כוח ושלטון". לדעתו, "המקום הנגוע ביותר בשחיתות בשירות הציבורי הוא השלטון המקומי: הרבה מאוד גופים ומעט מאוד רגולציה".

לדברי בורובסקי, השחיתות השלטונית הפכה להיות מאורגנת ושוב אינה עניין של פקיד בודד פה ושם. לפיכך, הוא טוען, יש גם להילחם בה ככזו: ליזום פעולות למניעתה ואיתורה, ולא להסתפק בפעולות תגובה כאשר מתגלים מקרים כאלה ואחרים. לדבריו, גם בפרשת דודו ואנונו מרשות המיסים אין הוא מאמין שאדם בודד יכול היה לקבל החלטות כאלו לבדו.


עוה"ד ביקש 40% על מענק ממרכז ההשקעות


בורובסקי הביא כדוגמה מעשה שאירע לפני ארבע שנים, בשלהי כהונתו במשרד מבקר המדינה: "ניגש אלי אדם במסיבה ואמר שהוא רוצה לדבר אתי. אמרתי לו שיבוא למשרד. הוא בא, אמר שברצונו להקליט את השיחה ושם על השולחן טייפ.

"הוא סיפר לי שהגיש למרכז ההשקעות בקשה לאשר הקמת מפעל באזור התעשיה ברלב, בהשקעה של 13 מיליון שקל, אך בקשתו נדחתה. מחוץ לחדר הישיבות פגש שני אנשים, שאמרו לו שזה לא אבוד ונתנו לו מספר טלפון של עורך דין.

"האיש שוחח עם עורך הדין, שאמר שזה אומנם קשה, אך הוא יכול להסדיר את המענק תמורת עמלה של 40% ממנו. כאשר האיש הביע פליאה, אמר עורך הדין שהוא צריך לשלם לשר ולסגן השר ולעוד כל מיני גורמים, ולו עצמו נשאר די מעט.

"האיש אמר שהוא צריך להסביר את זה לשותפיו, למרות שלמעשה הוא ניהל את העסק עם בניו. עורך הדין אמר לו שזאת לא בעיה ונתן לו מכתב בו העלה את בקשתו ל-40% מהסכום, ובהגינותו גם כתב בסופו שאם לא יצליח - לא יקבל דבר.

"את כל זה האיש אומר לי בשיחה להקלטה. זה אומר שכך המנגנון עבד אז, בצורה מאורגנת. כל המערכת עבדה כך כשיטה ואנשים לא פחדו אפילו להעלות את זה על הכתב".


להקים גופים ייעודיים שיילחמו בשחיתות


לדעת בורובסקי, הסכנה הגדולה ביותר לשחיתות מצויה במקומות בהם יש כסף רב. כדוגמאות לכך הביא ועדות סטטוטוריות בעלות כוח רב (כגון מרכז ההשקעות, ועדות תכנון ובנייה או מינהל מקרקעי ישראל) ונסיונות להשתלט על תפקידי החשב והגזבר בגופים ציבוריים. בורובסקי הדגיש, כי הקשר בין הון לשלטון חיוני לקיום הכלכלה, "אבל ההון עלול להשתלט על השלטון ואז השלטון משרת אותו".

לדעת בורובסקי, על-מנת להילחם בשחיתות יש לשתול אנשים מטעם גורמי האכיפה בתוך הגופים המועדים להשחתה. הוא קורא להקים גופים ייעודיים שיילחמו בשחיתות - בדיוק כמו בפשיעה המאורגנת - הן במשטרה, הן בפרקליטות והן בבתי המשפט. בורובסקי העיר: "משפט של שחיתות נמשך עשר שנים ואין לזה טעם".

אמצעי שני עליו הצביע בורובסקי הוא חובת שקיפות מלאה של ההחלטות במגזר הציבורי וחובת הנמקתן. "כאשר אין שקיפות, חושבים באופן קונספירטיבי ותמיד מגיעים לפינות אפלות. לכן התיעוד וחובת ההנמקה הם חיוניים".


חוק הלוביסטים - לגיטימציה לתופעת המאכערים


בורובסקי הוסיף: "איך שומת מס יורדת מ-38 מיליון שקל ל-8 מיליון? זה כי יש מנהלים שאפשר להשפיע עליהם. לא מספיק שהמצאנו את תופעת המאכערים, אלא שגם הפכנו אותה לשיטה מקובלת ואפילו נתנו לה לגיטימציה בחוק הלוביסטים. אני חבר בוועדת התכנון בחיפה ורואה שתיק אחד מגיע לדיון אחרי חודש ותיק שנה מחכה שלוש שנים, וברור שמשהו לא בסדר".

אמצעי שלישי שהציע בורובסקי: לחייב כל גוף במגזר הציבורי להצביע על עשרת הנושאים החשובים ביותר שבטיפולו בתחומי המכרזים, המינויים, הוועדות הסטטוטוריות וכן הלאה, ולחייב אותו לנהל אותם תוך ליווי צמוד של הבקרה הפנימית תוך כדי התהליך.

בורובסקי סיכם באומרו, כי יש שינוי מסוים באווירה הציבורית כלפי השחיתות, אותו הוא זוקף במיוחד לזכותו של מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, ולזכותה של העיתונות החוקרת. "אין נושא שאינך יכול לפצח אם אתה מקצה לו חשיבה ומשאבים", אמר.



תאריך:  28/03/2011   |   עודכן:  28/03/2011
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
בורובסקי: פרשת הולילנד הולידה את כרמיה ולאומי
תגובות  [ 4 ] מוצגות   [ 4 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
משפטן
28/03/11 16:44
 
ובורובסקי בוודאי
28/03/11 18:27
 
שמחה
28/03/11 23:02
2
המומחה
28/03/11 17:35
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
עורך דין ששמו לא הותר לפרסום, איש העסקים ניסים צשלדדי מהרצליה ואלינה מלר מתל אביב נעצרו הבוקר (ב', 28.3.11) במסגרת פרשה העוסקת בחשד להשתלטות על נכסיו ורכושו בארץ ובחו"ל של איש העסקים הרוסי אלכסיי זקרנקו, שנעלם ברוסיה באוגוסט 2009.
28/03/2011  |  עופר וולפסון  |   חדשות
לקראת החגים הקרבים והחופשות המרוכזות במשרדי הממשלה, קוראת רשות האוכלוסין וההגירה לציבור הישראלי לבדוק את תוקף הדרכון.
28/03/2011  |  מחלקה ראשונה  |   חדשות
עיתון מעריב ישיק השבוע את עיתון סוף-השבוע החדש שלו - כך הודיע העיתון (יום ב', 28.3.11). העיתון החדש צפוי להיות רחב יותר ולכלול תכנים מ'רייטינג' ומ'את', זאת בנוסף לחלקי עיתון שישי הרגילים, ולמעט מוסף תרבות מעריב שנסגר.
28/03/2011  |  אופיר בר-זוהר  |   חדשות
גן חיות בברונקס, ניו-יורק, סגר את מחלקת הזוחלים עד להודעה חדשה, לאחר שנחש קוברה מצרי ארסי נעלם מכלובו - כך דיווח אתר eTurboNews. צוות גן החיות קיבל ביום שבת האחרון התראה על היעלמותו של הנחש המתבגר, באורך של 55 סנטימטר, מהכלוב.
28/03/2011  |  מירב ארד  |   חדשות
ישראל אינה ממצה את פוטנציאל הצמיחה שלה. רבים מפנים אצבע מאשימה אל שיעור ההשתתפות הנמוך בכוח העבודה של גברים יהודים חרדים ונשים ערביות. מסמך שפרסם (יום ב', 28.3.11) מרכז אדוה, אותו ערכו ד"ר שלמה סבירסקי וספאא אגברייה, מצביע דווקא על כיוון אחר: חוסר האיזון בהשקעות בין מחוזות הארץ השונים ובין יישוביה השונים.
28/03/2011  |  עופר וולפסון  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
אורי מילשטיין
אורי מילשטיין
חיקוי כושל של צה"ל את צבאה של גרמניה הנאצית; רב-אלוף חיים לסקוב ואלוף ישראל טל - אבות השריון של צה"ל; מיתוסים על מהלכי השריון של צה"ל במלחמות; השפעה שלילית של צה"ל, האנטי-אינטלקטוא...
איתמר לוין
איתמר לוין
הממשלה של בנימין נתניהו, שכבר 14 חודשים יורקת בפרצוף של כל מי שאיננו שייך למחנה שלה, עושה זאת כעת ביתר שאת בכל כיוון אפשרי - ומעמידה את המדינה בסכנה קיומית
עידן יוסף
עידן יוסף
החופשי חודשי ב-42 שקל ש"מוכרת" שרת התחבורה לתושבי אילת ייטיב רק עם מי שיסכים להיות "כלוא" בתוך העיר    בפועל, אילתי שירצה להגיע לעיר אחרת בארץ יידרש לשלם 305 ש"ח - יותר מפי 2.7 מאשר...
הזה ניצחון? [צילום: פטימה שאביר/AP]
גדי חיטמן
ישראל, על-פי הפרסומים, הרגה 30,000 אנשים ברצועת עזה   האם זה אומר שניצחנו כי מתו יותר פלשתינים מישראלים?
מרדכי ליפמן
מרדכי ליפמן
סיפור הרחפנים הוא סיפור חדש, גם השאלה במה היו מצויידים אותם הרחפנים, האם היו מצויידים בנפצים או בדומיהם, מטרידה מאד
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il