מליאת הכנסת אישרה (יום ב', 6.6.11) בקריאה שנייה ושלישית את הצעתם של חברי הכנסת
אלכס מילר (ישראל ביתנו) ו
רוחמה אברהם בלילא (קדימה) להתיר לעסקים שמחזורם עד 15 מיליון שקל לדווח מע"מ רק על סכום שהתקבל במזומן. עלות החוק תהיה חד פעמית ותסתכם בכ-150 עד 200 מיליון ש"ח.
"כיום עסקים רבים כורעים תחת נטל המע"מ משום שהם משלמים אותו אחת לחודש בעבור תמורה המתקבלת אצלם רק לאחר שלושה חודשים ואף יותר. הדבר פוגע ביכולתם להתפתח, יוצר בעייתיות בתזרים המזומנים ומזיק לעצמאים" הסביר ח"כ מילר.
לפי הנוסח שאושר, תחול הצעת החוק רטרואקטיבית מתחילת 2011.
בדברי ההסבר להצעה כתבו חברי הכנסת כי לפי שיטת המזומן, הדיווח על הכנסות והוצאות לרשויות המס מתבצע עם קבלת התשלום בלא קשר למועד מתן השירות או הספקת המוצר המוגמר. שיטה זו משמשת בעיקר בעלי מקצועות חופשיים, נישומים שאינם מחזיקים מלאי וכן נותני שירות בהיקפים קטנים. בפועל, נטען בהצעת החוק, עצמאים רבים נכנעים לדרישות של לקוחות גדולים המחייבים את נותני השירותים לפי בסיס מזומן להנפיק חשבונית מס לפני קבלת התשלום, ועצמאים מוצאים עצמם מחוייבים לדווח על הכנסה שכלל לא קיבלו.
על-מנת להפסיק את העיוות שנוצר, הוצע לתקן את חוק המע"מ באופן שיאפשר לבעלי העסקים הקטנים והבינוניים, אשר מחזורם אינו עולה על 15 מיליון ש"ח, לדווח על הכנסתם החייבת במס עם קבלת התמורה ועל הסכום שהתקבל בפועל.
בתגובה לאישור החוק, אמרה ח"כ אברהם בלילא כי "מדובר בבשורה של צדק ובזריקת עידוד אדירה עבור העסקים הקטנים והבינוניים אשר מהווים את עמוד השדרה הכלכלי של מדינת ישראל. תשלום המע"מ על בסיס מזומן יפנה מקורות אשראי רבים לטובת פיתוח עסקות נוספות".
ברוך שניר, הכלכלן הראשי של התאחדות המלאכה והתעשיה, אמר כי החוק החדש יפתור לרבבות עסקים את בעיית הנזילות והוסיף כי "הצעת החוק מהווה גלגל הצלה לעסקים רבים המתקשים לשרוד בשל מוסר התשלומים הבעייתי הנהוג במשק."
