שופטת בית המשפט המחוזי מרכז, זהבה בוסתן, דחתה (10.9.12) את ערעורה של צומת ספרים על סירוב המועצה הארצית לתכנון ובנייה לאשר את פעילות חנות הענק שלה במתחם געש. הרשת כבר הורשעה בגין פעילות זו, היא נקנסה ב-250,000 שקל והמנכ"ל אבי שומר נקנס ב-50,000 שקל. בקשתה של צומת לשינוי הייעוד נקבעה בהליך הפלילי כעילה לקולא, אך כעת מתברר בדיעבד שלא היה מקום לקביעה זו.

מתחם צומת בגעש פועל על קרקע חקלאית, בשנים 2007-1977 היה לרשת אישור לשימוש חורג בו, אך מאז 2007 לא היה לה אישור כזה. צומת ביקשה לאשר את שינוי ייעוד הקרקע למסחר, ועדת המשנה לעררים של המועצה הארצית דחתה את בקשתה, וכעת דחתה בוסתן את ערעורה של צומת. הוועדה קבעה בין היתר, כי השטח אמור להיות "שמורת נוף", וכי קיימת מטרה ברורה של מניעת זליגת שטחי מסחר אל מחוץ לערים.

צומת העלתה בערעורה שורה של טענות. בין היתר טענה לאפליה אל מול תחנת הדלק הסמוכה, להתעלמות מן ההשקעות הרבות שלה במתחם לאורך השנים, להפרת הבטחה שקיבלה בשנת 2006 ולפיה תאושר פעילות המתחם ולכך שאין המדובר ב"אזור בעל רגישות סביבתית גבוהה" כפי שקבעה ועדת העררים.

בוסתן דחתה את כל הטענות. לדבריה, לתחנת הדלק יש דין נפרד ומיוחד מכוח תמ"א 18 העוסקת בהקמת תחנות דלק, המועצה הארצית התייחסה לטענת האפליה ודחתה אותה מנימוקים המצויים בתחום אחריותה ומומחיותה - ובכך לא יתערב בית המשפט. רכישת הקרקע בידי צומת אינה מעניקה לה זכות קניינית לשינוי הייעוד, והרשת נטלה על עצמה בעת הרכישה את הסיכון שהייעוד לא ישתנה. לצומת לא ניתנה הבטחה מינהלית לשינוי הייעוד, ואפילו אם הייתה כזו - הרי שמדובר בהיתר לשימוש חורג אותו ניתן לשנות.