משרד התרבות והספורט יוכל להביא בעקיפין לכך שהטוטו לא יתמוך בקבוצות הכדורגל, כל עוד אבי לוזון משמש כיו"ר ההתאחדות לכדורגל. כך עולה מעמדתה של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דינה זילבר, אשר נשלחה לשרה לימור לבנת על דעתו של היועץ המשפטי, יהודה וינשטיין.

לדברי זילבר, משרד התרבות והספורט רשאי לקבוע כתנאי להענקת תמיכה מטעמו, כי נושאי משרה בהתאחדות לכדורגל לא יהיו מצויים בניגוד עניינים. כספי הטוטו מחולקים על-פי החלטותיה של ועדה ציבורית שאינה כפופה למשרדי הממשלה, אך לדעת זילבר אם ייקבע תבחין כזה בידי משרד התרבות והספורט - מן הראוי שהוא יחול גם על כספי הטוטו.

ועדת זילכה קבעה בחודש שעבר, כי לוזון מצוי בניגוד עניינים בשל זיקתו לקבוצת מכבי פתח תקוה ולכן אינו יכול להמשיך בתפקידו כיו"ר ההתאחדות. יו"ר הטוטו, צחי פישביין, הודיע כי הטוטו לא יחתום על הסכם שיווק עם ההתאחדות כל עוד לוזון מכהן בתפקידו. מאז נעשים ניסיונות פשרה, במטרה להביא לכך שלוזון יפרוש בתום עונת 2013/2014 והסכם השיווק ייחתם כבר כעת.