תובעים במשפטיהם של עובדי מדינה לא יביעו דעה בנוגע לאפשרות חזרתם לעבודה בשירות המדינה בלא לתאם זאת עם אגף המשמעת בנציבות שירות המדינה. כך הורה פרקליט המדינה, משה לדור, לאחר שהתגלו מקרים בהם התובעים הבטיחו שהנאשמים יוכלו לחזור לעבודה - אך המדינה ניסתה להתנער מהבטחה זו.

המקרה הראשון התגלה בהליך שהתנהל אשתקד בפני סגן נשיא בית המשפט המחוזי בירושלים, משה דרורי. בעקבות החלטתו של דרורי באותו מקרה, לפיה יש להימנע מפיטוריו של העובד, הוציא לדור הנחיה זו. ההנחיה נחשפה כאשר הובא בפני דרורי מקרה דומה נוסף.

במקרה השני, הועמדה לדין עובדת ברשות הדואר, מונא סמארה, שגנבה 850 שקל. במסגרת הסדר טיעון היא הודתה, לא הורשעה ונגזרו עליה 180 שעות שירות לתועלת הציבור. הסדר הטיעון נומק במפורש בכך שהרשעה תמנע את חזרתה לעבודה, והתובע אף הבהיר בבית המשפט ש"בכך יסתיים עניינה". למרות זאת, הועמדה סמארה לדין משמעתי ונפסלה מלמלא תפקיד כלשהו ברשות הדואר במשך שלוש שנים.

סמארה ערערה על פסק הדין ודרורי קיבל חלקית את ערעורה (יום ב', 25.11.13). הוא מציין, כי דבריו של התובע במשפט זה נאמרו לפני פסק דינו וכמובן לפני הנחייתו של לדור, ולכן החלטתו היא נקודתית בלבד. דרורי מדגיש, כי על המדינה לדבר בקול אחד ולא בשני קולות, ואם אחד השיקולים בהליך הפלילי הוא חזרתו של העובד לשירות המדינה - על בית הדין המשמעתי לכבד זאת. "עדיין זכאי כל אזרח לכך שציפיותיו מהרשות השלטונית, ובמיוחד כאשר יש לכך ביטוי בפסק דין של רשות שופטת, ציפיותיו אלה - יוגשמו".

לפיכך קבע דרורי, כי במקום הפסילה לשלוש שנים (שמשמעותה פיטוריה של סמארה), היא תורד בדרגה אחת, והעלייה לדרגה הבאה - בהתאם לנוהלי רשות הדואר - לא תתבצע בשלוש השנים הבאות. בשולי הדיון דחה דרורי את בקשת הסניגור לפסוק למרשתו הוצאות, משום שאיחרה לדיון בחצי שעה.