|
תאריך לידה: 16/9/1939
אזרחות: ישראלית
מצב משפחתי: נשוי+6
השכלה: דוקטור
שפות: אנגלית, עברית
תואר/מקצוע: איש ציבור, משפטן, עורך דין
תפקיד/עיסוק: שר
טלפון: 02-6466527
פקס: 02-6285438
כתובת: צאלח א-דין 29 ירושלים
91010
|
יעקב נאמן. יליד 16.9.39, תל אביב. נשוי, אב לשישה.
ב-1954 סיים לימודיו בבית ספר יסודי בתל אביב - יסודי התורה. בוגר בית הספר התיכון מדרשיית נעם, בפרדס חנה (1958). למד בישיבת כרם ביבנה (1958). שירת בצה"ל בשנים 1961-1958. סיים שירותו הצבאי בדרגת סגן, ומילואים בדרגת סרן.
בוגר הפקולטה למשפטים (LL.B) בהצטיינות, מהאוניברסיטה העברית בירושלים (1964-1961). בוגר בית הספר למשפטים (LL.M) בהצטיינות, אוניברסיטת ניו יורק (1965). בוגר בית הספר למשפטים (J.S.D) בהצטיינות, אוניברסיטת ניו יורק (1968).
בשנים 1963-1964 שימש מזכיר הוועדה לבדיקת שיטת המיסים ברשויות המקומיות, בראשות שופט בית המשפט העליון ד"ר א. ויתקון. בשנת 1964 התמחה אצל השופטת מרים בן-פורת בבית המשפט המחוזי בירושלים.
בשנים 1965-1968 התמחה ועסק בעריכת דין במשרד עו"ד י. גורניצקי ושות'. שימש אסיסטנט בקורס לדיני חוזים בפקולטה למשפטים, האוניברסיטה העברית בירושלים בשלוחת תל אביב (1967-1965).
בשנים 1968-1970 הרצה בקורס דיני מיסים באוניברסיטת תל אביב. הרצה בשנים 1970-1971 בקורס דיני מיסים באוניברסיטה העברית בירושלים.
שימש פרופ' חבר ומרצה בכיר באוניברסיטת בר-אילן (1976-1971), פרופ' אורח באוניברסיטת קליפורניה, לוס אנג'לס (1976), פרופ' חבר אורח באוניברסיטת תל אביב (1979-1977), ופרופ' חבר אורח באוניברסיטה העברית בירושלים (1991).
בשנים 1979-1981 כיהן בתפקיד מנכ"ל משרד האוצר בשנים.
שותף בכיר במשרד עורכי הדין הרצוג, פוקס, נאמן ושות' בתל אביב ובירושלים (בשנים 1979-1972, בשנים 1996-1981 ובשנים 1997-1996).
ב-1997 פרש ממשרד עורכי הדין ושמר לעצמו את האופציה לשוב למשרד כשותף בכיר. בדצמבר 1998 שב לשותפות במשרד, לאחר שנאלץ להתפטר מתפקיד שר האוצר - עקב הפסקת התמיכה בו מצד ראש הממשלה.
ביום 18.6.96 מונה לכהונת שר המשפטים. שעות ספורות קודם לכן הגיש העיתונאי יואב יצחק עתירה לבית המשפט העליון, ובה טען כי נאמן אינו כשיר לכהונת שר בכלל ושר משפטים בפרט - בשל הודעות כוזבות שמסר ומעשים פליליים לכאורה שביצע.
בעקבות הגשת העתירה ובמהלך הדיון בבית המשפט העליון, הודיע היועמ"ש ביום 19.6.96 על פתיחת בדיקה משטרתית, בפרשה אחת (בלבד) מתוך שמונה שהועלו בעתירה. כל יתר העניינים לא נחקרו, מנימוקים שונים. במהלך הדיון סיכמו השופטים: נאמן יוכל להתמנות לשר משפטים על-אף הבדיקה המשטרתית, אך הוא יידרש להתפטר אם יחליט היועמ"ש לאחר בדיקה לעבור לשלב חקירה משטרתית. בשלב הביניים נותרה העתירה תלויה ועומדת. ביום 8.8.96 הודיע היועמ"ש לבית המשפט העליון על פתיחת חקירה משטרתית. בו-ביום נאלץ נאמן להתפטר מתפקיד שר המשפטים.
כתב אישום הוגש נגד נאמן באשמה שהגיש תצהיר כוזב לבית המשפט העליון (כתשובה לעתירה) ומסר עדות שקר בחקירתו במשטרה. נאמן זוכה בנימוק של העדר כוונה פלילית. יחד עם זאת, פסק בית המשפט כי נאמן מסר בתצהירו פרטים בלתי נכונים ומטעים בשלבי חקירתו הפלילית.
ביולי 1997 מונה נאמן לכהונת שר האוצר. עתירה שהגיש העיתונאי יואב יצחק נגד המינוי, בעניינים נוספים - בגינם טען כי נאמן מסר דיווחים כוזבים, שיבש לכאורה הליכי חקירה ומשפט, וביצע עבירות על חוק הבחירות - לא נענתה בנימוק העקרוני, לפיו בית המשפט העליון, כעניין שבעיקרון, אינו מתערב בהחלטות היועץ המשפטי לממשלה.
עם מינויו לשר האוצר הפך נאמן ליד ימינו של ראש הממשלה בנימין נתניהו ולאחד השרים הדומיננטיים בממשלה. בין היתר ניהל בשם הממשלה את המו"מ עם הרפורמים והקונסרבטיביים בשאלת הגיור.
בדצמבר 1998 התפטר מתפקידו כשר אוצר ושב למשרד עורכי הדין. נאמן נימק את ההתפטרות בחילוקי דיעות עם ראש הממשלה נתניהו.
במרס 2009 מונה מחדש לשר המשפטים בממשלתו החדשה של בנימין נתניהו. את חלקו במשרד עורכי הדין העביר לנאמנות.
נאמן נטל חלק במגוון פעילויות ציבוריות:
חבר הוועדה לבדיקת שיטת המיסים ברשויות המקומיות (1974-1972), דירקטור בטפחות בנק למשכנתאות בע"מ (1977-1974), חבר הוועדה לבדיקת ענייני השכר בשירות הציבורי (1976), חבר הוועדה הציבורית בנושא ניגוד עניינים של שרים וסגני שרים (1977), חבר המוסד לבוררות מוסכמת (1979-1977), יו"ר הוועדה לבדיקת התאמת חוקי המיסים לחוקי הפיקוח על המטבע (1978-1977), חבר הוועדה הממלכתית לבדיקת מבנה השלטון המקומי בישראל (1979-1977), חבר המועצה המייעצת בבנק ישראל (בשנים 1978-1977 ובשנים 1996-1991), חבר הוועדה הציבורית לבחינת מערכת הדלק בישראל (1979-1978), חבר הוועדה הציבורית לחברות ממשלתיות (1981-1978).
חבר הוועדה הציבורית לבדיקת מעמד המורה (1979), דירקטור בחברת אל-על בע"מ (1981-1979), דירקטור בתעשיה האוירית בע"מ (1981-1979), חבר הוועדה לאנרגיה אטומית (1981-1979), חבר מועצת המנהלים של הבנק העולמי (1981-1979), יו"ר ועדת המנכ"לים לענייני אזור יהודה, שומרון ורצועת עזה (1981-1979), יו"ר ועדת המנכ"לים לעניינים כלכליים בינלאומיים (1981-1979), חבר הוועדה לבדיקת ארועי הר הבית (1991), יו"ר הוועדה הציבורית ליישום דוח מבקר המדינה על מתן תמיכות למוסדות על-ידי רשויות מקומיות (1992-1991), חבר בחבר הנאמנים של האוניברסיטה העברית בירושלים (1992), יו"ר הוועדה לעידוד תעשיית הקולנוע בישראל (1994), יו"ר ועדת החקירה לעניין עיריית בני ברק (1995).
איגודים מקצועיים:
חבר לישכת עורכי הדין מ-1966 (ועד מינויו לתפקידים ציבוריים), חבר מועצת לישכת עורכי הדין ויו"ר ועדת החקיקה של לישכת עורכי הדין (1975-1972), חבר הוועדה המדעית הקבועה של האיגוד הפיסקלי הבינלאומי (1978-1973), הרצה במכון להשתלמות עורכי דין.
כתב/ערך את הספרים הבאים
1) דיני מיסים, מהדורה שלישית, הוצאת שוקן, תשכ"ו (עורך);
2) דיני מיסים, מהדורה רביעית, הוצאת שוקן, תשכ"ט (יחד עם השופט ד"ר א. ויתקון);
3) סדרי שלטון ומשפט בישראל, מהדורה שלישית, הוצאת נציבות שירות המדינה, תש"ל (הפרק דיני מיסים);
4) THE TAX CONSEQUENCES UPON CONVERSION OF PROPERTY USE, OCENA PUBLICATIONS INC 1970;
5) THE TAX CONSEQUENCES OF DEVALUATION THE ISRAEL LAW APPROACH,
הוצאת המכון הישראלי למיסים, תשכ"ט;
6) THE TAX CONSEQUENCES OF AMERICAN INVESTMENTS IN ISRAEL,
(עורך), הוצאת אוניברסיטת בר-אילן, 1974;
7) (DEFINITION OF CAPITAL GAINS (IFA 1976
(חוקר ראשי ועורך).
כתב בנוסף למעלה מ-30 מאמרים בתחום המיסים, תאגידים וניירות ערך, שפורסמו בביטאונים מקצועיים בארץ ובחו"ל.
- תאריך עידכון: 07/11/2009 21:59:15
|
