בג"ץ דחה הערב עתירה של ח"כ
סתיו שפיר, סיעת העבודה וח"כ
משה גפני (יהדות התורה) להוציא צו על תנאי כדי למנוע את הבאת התקציב וחוק ההסדרים לאישור המליאה בקריאה ראשונה. תקציב המדינה הונח (יום ב', 10.11.14) על שולחן הכנסת רק בשעה ארבע אחר-הצהריים ולא היה לחברי הכנסת זמן לעיין בו. השופטים גרוניס, פוגלמן ועמית דחו את העתירה על הסף.
בהחלטתם הסבירו כי "הלכה היא עמנו כי בית משפט זה נוהג ריסון רב בהתערבות בהליכם פנים פרלמנטרים בכלל ובהליכי חקיקה בפרט. ככלל יימנע בית המשפט מלהתערב בהליכים כל עוד הם נמשכים ויפעיל את שבט ביקורתו רק בסופם לאחר שהחוק העומד לדיון אושר בכנסת ופורסם ברשומות".
לאחר דיון ארוך אישרה מליאת הכנסת את תקציב המדינה וחוק ההסדרים לשנת 2015, כאשר 58 ח"כים תמכו בהצעה לעומת 46 שהתנגדו.
במהלך הדיון עלו לנאום מעל הדוכן כמעט כל חברי האופוזיציה. רבים מהם הלינו על כך שמכיוון שהם קיבלו את ספר התקציב רק היום, הם נדרשים להצביע על התקציב ללא שניתנה להם הזדמנות אמיתית לקרוא את התקציב ובוודאי שלא לעבור ביסודיות על אלפי הסעיפים שבו. חברי הקואליציה השיבו כי הם תמהים אם חברי האופוזיציה כלל לא הספיקו לעיין בתקציב, כיצד הם מדברים בכזו נחרצות נגדו.
למרות שהדיון שהתקיים היה דיון משולב, ההצבעה התקיימה בנפרד על כל הצעה:
בהצעת חוק התקציב לשנת הכספים 2015, התשע"ה תמכו 58 ח"כים והתנגדו 46. ההצעה תועבר לוועדת הכספים להכנתה לקריאה שנייה ושלישית.
בהצעת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2015), התשע"ה-2014 תמכו 55 ח"כים והתנגדו 47. ההצעה תועבר לוועדת הכנסת שתכריע שתפצל את ההצעה בין הוועדות השונות
בהצעת חוק החברות הממשלתיות (תיקון מס' 31) (חברה ממשלתית ציבורית), התשע"ה-2014 תמכו 57 ח"כים והתנגדו 46 והיא תועבר לוועדת הכנסת שתכריע היכן תוכן לקריאה שנייה ושלישית
בהצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנת התקציב 2015), התשע"ה-2014 תמכו 57 ח"כים והתנגדו 46, והיא תועבר לוועדת הכנסת.
מליאת הכנסת דנה במשך שעות ספורות על תקציב המדינה לשנת 2015. שר האוצר
יאיר לפיד הציג את התקציב בפני המליאה ואמר כי המחאה החברתית היא המשימה של ה
ממשלה. "יקר פה מדי, קשה פה מדי, התפקיד שלנו הוא לשנות את זה", אמר.
לדבריו, הצעת התקציב לשנת 2015 היא התחלת התיקון. "התקציב שלפניכם הוא קודם כל תקציב חברתי. זה תקציב שמטפל בבעיות האמיתיות של מעמד הביניים ושל השכבות החלשות. "לעבוד בשביל האזרח פירושו לעזור למי שעובד ולמי שרוצה לעבוד וזקוק להכשרה ולשם כך הקמנו, יחד עם משרד הכלכלה, תוכניות ייעודיות לעידוד התעסוקה באוכלוסייה החרדית ובאוכלוסייה הערבית", אמר.
לפיד התחייב להגדיל את היצע הדירות לקנייה, ואת היצע הדירות להשכרה לטווח ארוך. הוא הוסיף שהוא מקווה להעביר בקריאה שנייה ושלישית את חוק מע"מ אפס אחוז.
עוד אמר: "התחלנו כבר במהלך, ראשון מסוגו, להגבלת שכר הבכירים בישראל. אני מאמין בשוק חופשי, אבל מה שמתרחש פה בשנים האחרונות אינו שוק חופשי, אלא זללנות מנותקת וחסרת אחריות. מנהלים בכירים שמושכים לעצמם שכר של עשרות מיליוני שקלים עושים את זה על חשבון הלקוחות שלהם, והלקוחות שלהם זה אנחנו, אזרחי ישראל".
שר האוצר קרא לאזרחים לנהוג באחריות. "חוק ההסדרים שאנחנו מביאים היום לכנסת הוא אחד הרזים והמצומצמים שראה הבית הזה אי-פעם. לא הכנסנו לתקציב מה שקרוי בסלנג של הבית הזה 'עיזים', כלומר חוקים מלאכותיים שנועדו רק לזה שחברי הכנסת יוכלו לבטל אותם ולזכות בתקשורת חיובית. אנחנו לא מאמינים בזה. אנחנו מאמינים בלומר את הדברים בדיוק כפי שהם ולהציג את תוכנית העבודה שלנו לשנת 2015 בשקיפות, בכוונה מלאה וכשאנחנו עומדים מאחורי כל סעיף וסעיף המוצגים לפניכם".
לפיד הודיע על התנגדותו לכך ששינויים בתקציב יובילו לקיצוץ נוסף בתקציבים החברתיים. "לא נסיים את התקציב הזה בקיצוץ רוחבי בתקציבי החינוך, הרווחה, הבריאות וביטחון הפנים. אני מעדיף לא להעביר את התקציב, מאשר לפגוע בכל מה שחשוב לאזרחי ישראל".
"זה תקציב שיאפשר לנו גם להתחיל דיון - דיון רציני, מעשי בהשתתפות כל הגורמים המעורבים, לא רק זריקת סיסמאות באוויר - באפשרות להגדיל באופן משמעותי את שכר המינימום לעובדים החלשים ביותר. צריך להעלות את שכר המינימום, ואנחנו נעלה את שכר המינימום, אבל נעשה זאת בתיאום ובאופן מושכל, כדי שלא לגרום לפיטורים במשק".
במהלך הדיון במליאה על התקציב לקראת ההצבעה בקריאה ראשונה, תקפו חברי האופוזיציה את התקציב, את שר האוצר ואת ראש הממשלה.
ח"כ
יצחק כהן מש"ס אמר כי יחשוף רשימת הסעיפים מהם נלקח המימון. לדבריו, כאשר ייחשפו הבושה תחייב את ראשי יש עתיד לעזוב את הארץ.
ראש האופוזיציה יצחק הרצוג אמר: "אם מישהו צריך הוכחה נוספת לכך שממשלת נתניהו מתפוררת אז קיבלנו היום הוכחה נוספת בדמות תקציב הבושה והחברה שמונח על שולחן הכנסת. כדי להעצים את הבושה שמעתי את שר האוצר מנחס לו את המחאה החברתית. זהו תקציב שכולו הרפתקה פוליטית של ראש ממשלה מפוחד ושר אוצר טירון פוליטי. האיש שאחראי למחדל החברתי והכלכלי הזה הוא ראש הממשלה שרוצה לשרוד פוליטית ולעזאזל כל השאר. איפה הדאגה לחלשים? איפה הירידה במחירי הדיור? איפה ההקלות למעמד הביניים?"
"הממשלה הזו מתנהלת כמו מטוס ללא טייס. ראש הממשלה ושר האוצר חיים בלה לה לנד. אתם זרקתם את רוב מסקנות ועדת אלאלוף לפח הזבל של ההיסטוריה. זה תקציב של פחד והישרדות פוליטית שאין לו אומץ לבצע שינויים. אזרחי ישראל הם לא ז'יטונים על לוח ההימורים שלך ומדינת ישראל היא לא קזינו אנחנו ננהל קרב עיקש על כל סעיף וסעיף בתקציב הזה", דבריו.
יושב-ראש ש"ס ח"כ
אריה דרעי אמר: "אני מעריך את שר האוצר על הכנות שלו שאמר בדיון בפגרה שהוא רק דואג למעמד הביניים, או כך לפחות אני מפרש את דבריו. יש מתחת למעמד הביניים עוד כמה מיליוני אזרחים, הם לא אלה ששר האוצר מכוון אליהם והם ימשיכו להיות חלשים ועניים. התקציב הזה מעמיק את הפערים החברתיים שרק ילכו ויגדלו.
"אנחנו אומנם מיעוט אבל נשתדל בכל כוחנו לפחות להציג מראה לממשלה. כל השכבות החלשות ידעו את האמת איך התקציב הזה הולך לפגוע בהם. אנחנו נקים קול זעקה ונשתדל שהתקציב הזה לא יאושר ושעם ישראל יקבל ממשלה אחרת. רק הפלת הממשלה והליכה לבחירות והקמת ממשלה שהנושאים החברתיים יהיו במרכז המוקד שלה".
יושב-ראש מרצ ח"כ
זהבה גלאון: "שר האוצר אמר מעל 20 פעמים בנאומו "לעבוד בשביל האזרח". זו עבודה בעיניים. אצל שר האוצר דיבורים זה כמו חול, אם היה לנו שקל על כל הבטחה ריקה של שר האוצר מזמן כבר היינו סוגרים את הגרעון. יש לנו שר אוצר שחוץ מהבטחות ריקות הוא לא משנה כלום. כל ההצהרות על הגדלת התקציבים החברתיים מדובר כאן בזריית חול מכוונת בעיני הציבור. שר האוצר סומך על הזיכרון הקצר של הציבור. שר האוצר נופל שדוד נוכח האיומים של מערכת הביטחון. חסר לו את שריר האומץ שמאפשר לו להתייצב מול הממסדים הגדולים ולהגיד להם לא. אין שום דבר חברתי בתקציב הזה".
ח"כ משה גפני (יהדות התורה): "אני לא זוכר תקציב כל כך חסר יצירתיות. ראיתי את שר האוצר עם עיניים כבויות. שיבוא ראש הממשלה ויסתכל לאישה החרדית בעיניים, ויגיד שקל אחד שהוא עשה למען הציבור החרדי, תקנה אחת, שינוי אחד. אנחנו העלנו אותו פעמיים לשלטון והוא כפוי טובה. לא מפריעה לו הפגיעה המתמשכת בחרדים. שר האוצר עושה כל יום ברית חדשה, עד לרגע זה לא הבנתי מה הוא רוצה. אצל
ציפי לבני, שניים מתוך ששת חברי הסיעה אומרים שבכלל הם לא צריכים להיות בממשלה, והיא אומרת שזה בשביל המשא-ומתן המדיני. איזה משא-ומתן מדיני מתקדם? אצל בנט במשרד רק מדברים ולא עושים כלום. הוא עולה בסקרים רק בגלל שהוא מצית עלייה להר-הבית, שזה חיוב כרת. אי-אפשר לתת לאנשים האלה לנהל קיוסק".
ח"כ
אחמד טיבי: "אין ספק שזה תקציב שיש בו שימון ההתנחלויות, פגיעה בפריפריה ובערבים, ועמידה במקום ברוב תחומי החיים. משחק הניגודים של הממשלה משתק אותה בכל תחום אפשרי ובעיקר בתקציב. ריח בחירות עז נוטף מההתנהלות של ראשי הקואליציה. אני תוהה כמה אפשר לעבוד על הציבור ולמכור לוקשים. איפה ההבטחות לגבי שילוב ערבים בשירות הציבורי? תת ייצוג בוטה ומבזה וזה אומר הכל. חוט ישר מקשר בין היחס אל מפגין ערבי לבין היחס למועסק ערבי. הסיכוי שאקדמאי ערבי ימצא עבודה שהולמת את כישוריו הוא נמוך מאוד וזה מגביר את התסכול".
יושב-ראש קדימה ח"כ
שאול מופז: "ראש הממשלה לא נמצא כאן, ושר האוצר לא נמצא כאן למרות שזו צריכה להיות מלאכת המחשבת שלו. תרבות הדיון בכנסת הנוכחית היא מתחת לכל ביקורת. שר האוצר ריפד את המשרדים של יש עתיד ולא עמד בהתחייבות שלו למעמד הביניים. אין לי ספק שבתקציב שעוד לא הספקנו לעיין בו ברצינות מסתתרים עוד כשלים רבים. לפני ששר האוצר נכנס לתפקידו הוא אמר שהגדלת הגרעון היא הלוואה שהדור הזה לוקח מהדור הצעיר מבלי שהוא יודע איך יוכל להחזיר אותה. התקציב הזה נועד לצרכי בחירות כדי להעביר את השנה הקרובה ולהגיע לבחירות. מה שלא שקוף בתקציב ישוקף ומה שלא ראוי ייחשף. התקציב הזה לא יגיע לידי מימושו".