כולנו נגד בג"ץ: "החלטה שנויה במחלוקת"

הרפורמה בהימורים והפסקת מרוצי ספורט עלתה לדיון (יום ב', 9.1.17) בוועדת הרפורמות. יו"ר הוועדה, ח"כ אלי כהן, התייחס להחלטת בג"ץ להמשיך להפעיל את מכונות המזל ואמר כי "יש שופטים בירושלים, אבל יש מהמרים בישראל". אמירה זו מאיש מפלגת כולנו מפתיעה לנוכח המטרייה מפני ביקורת שנותנת המפלגה לבית המשפט העליון.

"לא אחזור על הקלישאה הברורה שאני מכבד את בית המשפט, אולם ההחלטה על הפסקת פעילותן של מכונות המזל, נכון וראוי ששר בישראל יקבל אותה", דברי כהן.

באשר לעתירת זכייני הפיס להוצאת צו ביניים וצווים על תנאי לקבלת תקופת מעבר עד להפסקה המוחלטת של פעילות מכונות המזל והקזינו, בטענה כי הדבר מהווה פגיעה חמורה בפרנסתם, הוסיף ח"כ כהן כי "מקובל ולגיטימי שמי שרואה עצמו נפגע מבחינה כספית מהנושא, ידרוש פיצוי כספי, ההחלטה של בג"ץ היא החלטה שנויה במחלוקת".

בשבוע שעבר החלה הוועדה לדון בהצעת החוק להסדר ההימורים בספורט. על-פי הצעת החוק תקרת הצמיחה בהיקף המכירות לא תעלה על 2.7% לשנה, בדומה לגידול בהוצאות הממשלה. עוד קובעת ההצעה כי התמריץ למוכרי כרטיסי הגרלות יקטן, וכי תיקבע תקרת הכנסה חודשית ממוצעת שתהיה פי 4 מהשכר הממוצע במשק. הצעת החוק קובעת תקרת הוצאה על הוצאות שיווק ופרסום. בנוסף, נקבעו כללי זיהוי לשם מניעת הלבנת הון באמצעות כספי זכייה.

ח"כ מרב מיכאלי (המחנה הציוני) אמרה: "ההחלטה מייצגת את התנהלות הממשלה, שלא נערכת כראוי, דוחפת את הזכיינים לבית המשפט, ואז מתלוננת שלא נותנים לה למשול. העליתי את הצעת החוק החשובה לביטול המכונות, אבל צריך לעשות את הרפורמה בדרך שתמזער את הפגיעה. המדינה לא נערכה כראוי וצריך היה לטפל בזכיינים ולפצות אותם. במקביל, יש לטפל במכורים למכונות המזל ולטפל בעובדים שביום בהיר אחד סגרו להם את מקור ההתמכרות".

ח"כ רועי פולקמן (כולנו) אמר: "עושים פה רפורמות היסטוריות שמתקנות עוול של שנים, אולם אנו שומעים פה בכיינות שאופיינית לאופוזיציה. בסופו של יום, לא יהיו מכונות מזל ולא מרוצי סוסים גם את תצליחו לעכב את זה בתרגילים שונים, זו העמדה הערכית והמקצועית של השר כחלון".

ח"כ יואל רזבוזוב (יש עתיד) טען כי "יש לדאוג שהספורט לא יפגע ושהמהלך לא יפגע בפרנסתם של אנשים". ח"כ עודד פורר (ישראל ביתנו) אמר: "אם רוצים לסגור את מכונות המזל, צריך היה לפרסם על כך הודעה לציבור. קודם יש לממש את כל החלטות הממשלה. נעשתה טעות וצריך לתקן אותה. צריך לצמצם את ההימורים, אולם במתינות. אגיד לכם מה יקרה, תבטלו את המירוצים ובג"ץ יחזיר אותם ובסוף תשלמו פיצויים".

ח"כ יואב קיש (ליכוד) שאל: "למה אנחנו צריכים לשלם פיצויים סתם, לא חבל על הכסף? החלטה לגיטימית ונכונה אולם צריך לעשות אותה בתבונה, לסיים את החוזה ולא לשלם פיצויים מיותרים. לא צריך להתעקש על כמה חודשים". ח"כ עיסאווי פריג' טען כי "לא ניתן לשנות סדרי עולם שנבנו ב-68 שנים באבחת דיון ועדה אחת בכנסת. כל תזוזה בשוק ההימורים, תשפיע על מערך שלם. יש הסכם עד שנה הבאה, הביטול יעלה לאוצר 200 מיליון ש"ח, לא חבל?

ח"כ דוד ביטן (ליכוד) אמר: "אני תומך בשר האוצר בעניין מכונות המזל, אולם עקב ההפסקה המידית, נגרם נזק וצריך לפצות את אלו שנפגעו". בעניין הוצאות פרסום, אמר ביטן "לא ניתן לפגוע בשוק הפרסום שנמצא במצב קשה לא נסכים להקטנת תקציב הפרסום אני מוכן להגבלות של תכנים, אבל תקציב הפרסום לא יקטן. גם לנו יש מה לומר ולא רק לכולנו". ביטן הוסיף: "אני בעד ביטול מרוצי הסוסים אולם בהסכמה".

ח"כ יגאל גואטה (ש"ס) אמר: "כולם פה תמימי דעים שההימורים זה דבר גרוע ועושים רע וצריך למגר אותם. אני חושב שלא חשבו על תחליפים לאוכלוסייה הזו. הם יחפשו תחליפים לא חוקיים. הרפורמה חשובה וצריך לעצור את ההימורים, אבל צריך לדאוג גם לזכיינים גם הם אוכלוסייה מוחלשת. לא סימפטי להיות תקוע בביתן קטן. לא ראיתי שמיליונרים יצאו מהביתן הזה שבעבר היה הכנסה דלה לנכים. ומעוטי יכולת".

ח"כ יעקב אשר (יהדות התורה) שאל: "האם ישבו בוועדה אנשי מקצוע מתחום הרווחה שיודעים לטפל במהמרים? האם נבדקו ההשלכות מה ההשפעה על האוכלוסיות שמכורות להימורים? לא ראיתי תקציבים למניעה או להסברה במניעת הימורים. צריכה להיות נורמה כלפי אנשים שתלויים בממשלה. לא יכול להיות שהמדינה שהקימה את הפיס תהיה נגדו. ההחלטה לגיטימית, אולם הפתרונות חייבות להיות על השולחן. לא יכול להיות שסוגרים דבר אחד בלי לתת אלטרנטיבות".

מנכ"ל משרד האוצר, שי באב"ד, אמר: "הקשר פסול בין התקציב למקור. מוצעים פה צעדים שייעלו את הטוטו. יש קשר לאוכלוסיות חלשות ולאיבוד פרנסה. צריך לעשות ספורט בישראל. זה לא עושה טוב לאזרחי ישראל. הקישור לא טוב ולא נכון. בנושא הפרסום, תבדקו כמה הוצאות פרסום בלבד הם פחות מ-1% גם הצעת החוק מדברת על כך וכך יישאר. לא דובר על פגיעה. לא תהיה פגיעה בפרסום. ההתנהלות של מכונות המזל זו היתממות. האם איש לא ידע שהן על המדוכה? הייתה החלטה ממשלתית הייתה ועדה ציבורית שהביעה את דעתה ושר האוצר הביע את דעתו פעמית רבות. הזכיינים פעלו על-פי חוק וצריך לטפל בפגיעה בהם. פגיעה בתקציבי הספורט יש פה ניצול ציני אנחנו לא רואים פגיעה ביצענו ניתוחים שונים ואנו לא רואים פגיעה לא בטוטו ולא בפיס".

מנכ"ל הוועד האולימפי, יורם אורנשטיין, אמר כי "ההצעה תיפגע באגודות, במתקנים ובאלפי מתנדבים באגודות הספורט השונות. "כאזרח אני מבקש מדם ליבי שלא יפגעו התקציבים".

יוסי שרעבי, מנכ"ל משרד התרבות והספורט, אמר: "השרה לא מתנגדת לביטול הימורי הסוסים. המועצה יכולה לחלק 440 מיליון שמהווים ירידה של כ-20%. אנו צריכים לבחון כיצד נדלג על הפערים מאחר שקיים לחץ באגודות הספורט. צריך להרגיע את השטח".

נציג חברת GBI, עו"ד זהר לנדה, הלין על התהליך שהביא להחלטה לסגור את ההימורים על מירוצי סוסים. "התרענו שמקור התהליך נובע מהחלטה פופוליסטית. פעמים רבות בקשנו לקבל את הנתונים שעמדו נגד עיני הוועדה, עד היום לא קיבלנו אותם. מדובר בתהליך חסר תקדים בו המדינה מפרה חוזה שרק לפני ארבע שנים הכנסת חשבה אחרת. לנדה טען כי נזקי החברה מוערכים במאות מיליוני שקלים.
ניצן ולקן מהרשות לאיסור הלבנת הון אמרה כי החלת ההסדרים, נועדה לפתור בעיה שהרשות זיהתה שהיא רכישת כרטיסים זוכים ע"י גורמים עברייניים ובכך מלבינים הון. מדיווחים שהועברו אלינו עולה שהתופעה פחתה. לפני ההחלטה, הרשות קיבלה 115 דיווחים בהיקף של 52 מיליון ₪ ובשנת 2014 רואים ירידה של 30% בדיווחים ושל 9% בהיקף הכספי. ההוראות הוחלו על מפעל הפיס אולם לא על טוטו. ולכן מוצע להחיל את ההוראות גם עליהם".

נציג הזכיינים חיים טל אמר: "ההחלטה אמש בבג"ץ הייתה דריסת ההחלטה של האוצר. באנו לומר למדינה תשמעו אותנו. הבאנו למדינה 1.7 מיליארד ש"ח בשנה. עלה בדעתכם לעשות את זה לגוגל? לאחר פיגוע הדריסה שעשיתם לנו אתם מבקשים לפגוע בעמלות. תתעוררו איפה אנו בתמונה? אתם רוצים לעשות מעשה אמיתי תאחדו את הפיס והטוטו ובכך תחסכו מאות מיליונים. אתם לא נוגעים בהם. יש שם עובדים רבים שמרווחים עשרות אלפי שקלים אבל באים לפגוע בנו בכבשת הרש. המדינה מרוויחה מאתנו כל יום 31 מיליון ש"ח.

בתום הדיון זכיינים רבים של מפעל הפיס תקפו את מנכ"ל משרד האוצר במילים קשות על הפגיעה בהם ובפרנסתם.