|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
כל מה שצריך לדעת על הפסקת הריון
כתיבת המומחים
הוט, בזק, סלקום, פרטנר סיבים - איזו חברה עדיפה לצרכן?

דוח המבקר: שלטון מקומי

הכובע הכפול של יו"ר עירוני נהריה

ניסים אלפסי הוא עוזרו של ראש העירייה - שהעניקה תמיכה נדיבה לקבוצת הכדורסל שבראשותו עיריית צפת מזלזלת ברכוש הציבור משרד הפנים אינו ערוך לאיומי סייבר
21/11/2017  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   מבקר המדינה   |   תגובות
שימוש בהיכל הספורט [צילום: טל לב]

עיריית נהריה: יו"ר קבוצת הכדורסל עירוני נהריה, ניסים אלפסי, משמש כעוזרו של ראש העירייה, ז'קי סבג. הוא מטפל בענייני העמותה בשעות עבודתו בעירייה, תוך ניצול שירותי מזכירות והוצאות אחזקת רכב שהוא מקבל ממנה. היועץ המשפטי של העירייה לא חיווה את דעתו לפוטנציאל ניגודי העניינים של אלפסי.

מבקר המדינה, יוסף שפירא, מציין (21.11.17), כי העירייה העניקה בשנים האחרונות לקבוצה 3 מיליון שקל בשנה - 80% מכלל תמיכותיה בפעילות הספורט בעיר - וזאת בנוסף להעמדת אולם הכדורסל העירוני לרשותה. התמיכה בקבוצה אינה מבוצעת בהתאם לנהלים שקבע משרד הפנים, אלא על-פי החלטה גורפת של מועצת העירייה שמאמצת ועדת התמיכות שלה.

הגנת הפרטיות: היערכות משרד הפנים לאיומי סייבר נמצאת רק בראשית דרכה, וטרם הוקם גוף שיפקח על היערכותן של הרשויות המקומיות לאיומי סייבר וינחה את הרשויות בתחום זה. פעילות הרשויות המקומיות בתחום אבטחת מידע והגנת הפרטיות עדיין אינה מאוסדרת על-ידי השלטון המרכזי. המינהל לשלטון מקומי במשרד הפנים והרשות להגנת הפרטיות שבמשרד המשפטים ממשיכים להטיל זה על זה את האחריות לאסדרת הנושא. כתוצאה מכך, כל רשות מקומית מתמודדת עם נושא אבטחת המידע והגנת הפרטיות כמיטב הבנתה ולפי התקציב שהקצתה לנושא, ובעקבות כך חלק מהרשויות המקומיות אינן מטפלות כראוי בנושא.

עיריית צפת: "התפקוד הלקוי ואוזלת היד של העירייה, עד כדי העלמת עין מכוונת של פרנסי העיר צפת והאחראים בעירייה מהפרות החוק החמורות, מאפשרים השתלטות על המשאב הציבורי ומביאים לפגיעה ברכוש הציבורי ובאינטרס הציבור. אופן תפקודה האמור של העירייה מעיד על הזנחה וזלזול במשאבים הציבוריים ופוגע באינטרס הציבורי", קובע שפירא. בין היתר הוא מוסר, כי חבר מועצת העיר, יגאל שטרית, ביצע עבירות בנייה בשלושה עסקים שבבעלותו.

ביקורת נמתחת גם על תוכנית המתאר החדשה של צפת, שלדברי שפירא "אינה מאפשרת למלא כראוי את הצרכים התכנוניים של חלק משטחי העיר שלא חלות עליהם תוכניות מפורטות ופוגעת בהתפתחות העיר ובפיתוחה האורבני בתחומים שונים כמו תיירות, מסחר, תעשיה ומגורים".

עיריית אור יהודה: המבקר מצביע על שורה של כשלים בתחום הרכישות ועל ליקויים במכרזים (אם בכלל התקיימו). בין היתר נמצא, כי מנהל המחשוב לשעבר - שלא היה עובד עירייה - רכש עבור העירייה מחשבים וציוד היקפי מספקים שונים, ובשנת 2016 אף ביצע רכש מחברת המחשוב שבה הועסק. בדצמבר 2014 רכשה העירייה "שי למסיימי י"ב" בעלות של 119,000 שקל בהליך לא תקין, לא תחרותי, לא שוויוני ולא הוגן.

עיריית אלעד: מאפריל 2014 עד מועד סיום הביקורת נמנעה העירייה מלאייש את תפקיד מנכ"ל העירייה או את תפקיד מזכיר העירייה. רק ביוני 2017, בעקבות הביקורת, אישרה מועצת העירייה להעסיק עובד בתפקיד מנכ"ל. העירייה לא הקפידה להעסיק עובדים בהתאם להוראות החוק, הפסיקה ונוהלי משרד הפנים: היא לא הקפידה למלא את הוראות הליכי המכרז; לא השלימה את תהליך ניתוח העיסוקים ולא הגדירה הגדרות תפקידים ברורות. כך הועסקו עובדים בלא שיעמדו בדרישות שקבע משרד הפנים.

מועצת העירייה אישרה פה אחד לפקיד דוברות העירייה לעבוד במערכת עיתון השייך למשפחתו של ראש העירייה, ישראל פרוש, אף שלא הובאו לפניה נתונים על העבודה האחרת ואף שלא קדם להחלטה כל דיון. העובד לא נבחר לתפקיד בעירייה בהליך שוויוני ושקוף.

אין בעירייה מסגרת ארגונית לטיפול בנכסיה ואין בה בעל תפקיד הממונה על ניהול הנכסים; אין לעירייה מידע מלא ומדויק על נכסיה. העירייה לא הסדירה את השימושים במרבית הנכסים הציבוריים המשמשים כבתי כנסת. העירייה אפשרה להפעיל חמישה אולמות אירועים בתוך בתי כנסת הנמצאים בנכסים ציבוריים, ואלו הושכרו לכל דורש. כל זאת בניגוד לנוהל ההקצאות ובלא שבתי הכנסת קיבלו היתר לשימוש חורג או רישיון עסק. לאולמות האירועים נצברו חובות ארנונה במשך שנים; העירייה לא פעלה כנדרש לגבות דמי שכירות בגין השימוש בנכסיה כאולמות אירועים.

הוועדה המקומית מורדות הכרמל: הוועדה לא פעלה במשך שנים נגד בנייה לא חוקית שביצע דן כהן, שעמד בראש המועצה המקומית רכסים בשנים 2013-2008. אף שעבירות הבנייה התגלו לוועדה כבר בשנת 2003, רק בינואר 2017 היא העבירה את הנושא לטיפולו של פיקוח מחוז חיפה.

הוועדה נתנה לאולם אירועים הפועל בנשר משנת 2004 היתרי בנייה בניגוד לחוק ולא מנעה ביצוע עבירות בנייה אחרות באולם. בשנת 2013 אישרה הוועדה בחוסר סמכות תוכנית שהגישו בעלי האולם, ועל סמך התוכנית נתנה להם היתר בנייה בשנת 2014. עיריית נשר נתנה לאולם היתר זמני להפעלתו על-פי הצעת יועצה המשפטי ובניגוד לדין, אף שנעשו בו עבירות בנייה רבות ובמשך שנים פעל ללא רישיון עסק כלל.

בעלי בתים בשכונת בנה ביתך בנשר ביצעו במשך שנים בנייה לא חוקית בהיקף נרחב. הוועדה לא נקטה פעולות אכיפה נגד הבנייה הבלתי-חוקית גם לאחר שפעלה להכנת תוכנית מפורטת שתכשיר בדיעבד חלק מעבירות הבנייה. הוועדה לא מנעה את הבנייה הלא-חוקית בפרויקט מגורים בטירת כרמל, ובשל מחדליה בתחומי הפיקוח והאכיפה בנוגע לבנייה בפרויקט, היא הכשירה בדיעבד עבירות בנייה רחבות היקף שבוצעו בו.

הוועדה המקומית קריות: הוועדה מימנה ללל עובדיה נסיעות ונופש בחו"ל בשנים 2015 ו-2016 במסווה של השתלמות מקצועית בעלות כוללת של 120,000 שקל, בלי שנתנה משקל ראוי לנחיצות הנסיעה, למטרותיה ולעלויות הכספיות הכרוכות בה. לא נמצאה זיקה בין הנסיעות האמורות לבין תפקידי העובדים בוועדה, ומכאן עולה, כי מדובר בפעילות נופש ורווחה ולא בפעילות השתלמות או הדרכה.


עיריית נהריה: סוגיות בניהול העירייה / דוח מבקר המדינה
ניגודי עניינים של יו"ר עירוני נהריה, ליקויים במתן תמיכות
אבטחת מידע והגנת הפרטיות ברשויות המקומיות / דוח מבקר המדינה
היערכות חלקית ובלתי מספקת של משרד הפנים לאיומי סייבר
הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה קריות: רישוי הבנייה, פיקוח ואכיפה, התקשרויות ומינהל עובדים / דוח מבקר המדינה
הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה מורדות הכרמל / דוח מבקר המדינה
ליקויים, חלקם חמורים, בעיקר בתחום הפיקוח והאכיפה. עבירות בנייה של נבחרי ציבור וכשלים בתחום המקצועי של עבודת הוועדה
עיריית אלעד: היבטים בהתנהלות העירייה / מבקר המדינה
אי איוש משרות בכירות בעיריית אלעד, פגמים בניהול נכסי העירייה
עיריית צפת: תכנון מתארי, פלישה לשטחים ציבוריים וניהול נכסי מקרקעין / דוח מבקר המדינה
ליקויים בתוכנית המתאר של צפת וניהול נכסי המקרקעין של העירייה
מתקני שירותים ציבוריים ברשויות המקומיות - הקמה, נגישות ותחזוקה / דוח מבקר המדינה
בדיקת מתקני נופש, תיירות ונוחות במספר ערים ובהן תל אביב, נצרת, טבריה ועכו
הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה מצפה אפק / דוח מבקר המדינה
אישור בקשות ומתן היתרי בנייה שלא בהתאם למצב התכנוני הקיים; מתן היתרי בנייה בלי שהתקיימו התנאים להיתר; אישור בקשות להקלה או לשימוש חורג ללא קיום ההליך הנדרש
עיריית אור יהודה: רכש טובין וניהול מצאי / דוח מבקר המדינה
התעלמות ממושכת של עיריית אור יהודה מקיום ההוראות הנוגעות לרכש טובין וכן לניהול ולרישום של המצאי שלה. אי קיום ההוראות לגבי מתנות שניתנו לעובדים
המועצה המקומית ריינה / דוח מבקר המדינה
ליקויים במועצת ריינה בכוח האדם, בניהול הכספי ובהתקשרויות

תאריך:  21/11/2017   |   עודכן:  21/11/2017
איתמר לוין
+דוח המבקר: חשש לפגיעה בטוהר מידות
מצד בכירים במועצת באר יעקב
16:04 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
שפירא מפנה את תשומת ליבו של מנדלבליט לממצאים המעלים פגיעה בטוהר המידות מצד בכירים במועצת באר יעקב  ▪  בין הממצאים: נפוטיזם נרחב, ניגודי עניינים, תמיכות פסולות ונכסים שניתנו לחברי מועצה  ▪  עידכון (20.02.22): המשטרה קיימה חקירה. תיק החקירה נגנז.
גוזלן. לשקול חיוב אישי
עו"ד דמול. ניגוד עניינים
+פגיעה במינהל תקין בצמרת עיריית חולון
16:03 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
המנכ"ל היוצאת, חנה הרצמן, הייתה מעורבת בשורה של התקשרויות פסולות  ▪  היועצת המשפטית של העירייה, יונת דיין, הכינה פרוטוקול פיקטיבי  ▪  משרד המבקר קיבל מהעירייה תשובות כוזבות
(ששון. מידר בכירים [צילום: יח"צ])
+ניגוד עניינים ומשוא פנים של אבי רואה
16:03 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
יו"ר מועצת מטה בנימין היה גם יו"ר מועצת יש"ע - שקיבלה מיליונים מהמועצה האיזורית  ▪  העדפה פסולה של החברה לפיתוח מטה בנימין ושל עמותות אליהן קשורים רואה ומי שהיה עוזרו
(רואה. תבחינים תפורים [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90])
+עיריות בנו אלפי מ"ר בניגוד לחוק
16:02 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
עיריות בני ברק ורהט הרחיבו את בנייניהן ללא היתרים  ▪  עיריית הרצליה בנתה אלפי מ"ר שלא כדין באצטדיון העירוני  ▪  עיריית אשקלון אכלסה את השוק העירוני המשופץ ללא האישורים הנדרשים
(המבקר מעיר בחומרה)
+ראש עיריית בית שמש כיזב למבקר
16:01 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
משה אבוטבול מסר בצורה שקרית שליקויים תוקנו  ▪  נפוטיזם נרחב בעירייה: 53% מעובדיה הם קרובי משפחה  ▪  סגן ראש העירייה ממשיך לעסוק בנושאי כוח אדם למרות שהדבר נאסר עליו
(אבוטבול. "תופעה חמורה" [צילום: יונתן זינדל, פלאש 90])
+מתנות שלא כדין בעיריית פתח תקוה
16:00 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
עובדים ונבחרים בעירייה קיבלו מתנות בניגוד לחוק והעירייה אינה יודעת היכן הן  ▪  ועד העובדים מקבל מהעירייה מיליונים בלא תיעוד מלא - לצד נפוטיזם של כמה מחבריו
(נפוטיזם בעירייה)
+זלזול בכספי ציבור במועצת נאות חובב
16:00 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
המועצה הוציאה 82 מיליון שקל על מבנה משרדים ומרכז מבקרים - פי שלושה מהמתוכנן - אך הפרויקט נתקע, בין היתר בשל בחירת קבלנים בלתי מתאימים וביצוע עבודות בניגוד לתוכניות
(סכנה לפגיעה באמון הציבור)
+ליקויים כספיים חמורים בעיריית טבריה
15:59 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
חובות לספקים נמחקו ללא הנמקה וכך יופו הדוחות הכספיים  ▪  מנכ"ל העירייה לשעבר הפר את חובת הצינון  ▪  מנכ"ל משרד הפנים אישר בתפקידו הקודם תמיכות שלא כדין
(כהן. בניגוד לכללים [צילום: משרד הפנים])
+בכירים בחברה חיפאית קיבלו כרטיסי חינם
15:59 21/11/17  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הדירקטורים בחברה לאומנות, תרבות וספורט קיבלו את הכרטיסים למרות שמדובר בטובת הנאה אסורה  ▪  מנכ"ל החברה הכלכלית ביתר עילית המשיך בתפקידו למרות הרשעה בהסדר כובל
(כרטיסים למשחקים [צילום: פלאש 90])
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
הכובע הכפול של יו"ר עירוני נהריה
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
"ממצאי ביקורת המעקב העלו שורה ארוכה של ליקויים, חלקם חמורים וחלקם אף מתחום טוהר המידות" - מסכם (21.11.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא, את הביקורת על עיריית בית שמש בראשותו של משה אבוטבול.
21/11/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
נבחרי ציבור ועובדי עיריית פתח תקוה קיבלו מתנות במסגרת עבודתם בלי לקבל היתר לקבלתן, ולמותר לציין שבלי לשלם עבורן, ובכך לא פעלו על-פי הנדרש בחוק המתנות. לעירייה אין מושג היכן נמצאות כלל המתנות שקיבלו נבחריה ועובדיה במשך השנים, כיצד השתמשו בהן ואם הן אכן נמצאות בחזקתה. כך מגלה (21.11.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא, בדוח על העירייה בראשה עומד יצחק ברוורמן.
21/11/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
"משרד מבקר המדינה רואה בחומרה רבה התנהלותה הבלתי אחראית של המועצה והעומד בראשה בכל הנוגע להוצאת כספי ציבור, כסף לא להם, המעידים על זלזול בחובתם לשמור על הקופה הציבורית. התנהלות כזאת עלולה להביא לידי פגיעה באמון הציבור במערכת השלטונית". כך אומר (21.11.17) מבקר המדינה על המועצה המקומית נאות חובב ועל מי שעמד בראשה, אנדריי אוזן.
21/11/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
"ממצאי הביקורת מצביעים על ליקויים חמורים בכל התחומים שנבדקו, ובראשם אי-סדרים חמורים בניהול הכספים; אי-טיפול העירייה בליקויים שעליהם הצביעו גורמי הביקורת השונים; העברת כספי עירייה שלא כדין לגופים שאינם עירוניים". כך אומר (21.11.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא, על עיריית טבריה. לצד זאת הוא מציין, כי ראש העירייה, יוסי בן-דוד, כבר החל לתקן את הליקויים והחליף כמה מבכיריה.
21/11/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
הדירקטורים בחברה לאומנות, תרבות וספורט חיפה - השייכת לעיריית חיפה - נכנסו בחינם לאירועים שארגנה החברה, למרות שמדובר בטובת הנאה אסורה על-פי נוהלי משרד הפנים. כך מגלה (21.11.17) מבקר המדינה, יוסף שפירא, בדוח על השלטון המקומי. הדירקטורים גם אישרו רכישת מנוי לבכירי החברה על חשבונה למשחקי קבוצת הכדורגל מכבי חיפה.
21/11/2017  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דרור אידר
דרור אידר
גרורותיה של אירן מעסיקות אותנו, בעוד שהמשטר בטהרן מחכך ידיו בהנאה, כמעט ללא פגע, ועל הדרך ממשיך את תוכנית הגרעין בחסות המהומה
דן מרגלית
דן מרגלית
השופט קפלן שחרר את השכל לאחר שהבין שהמשטרה מתאנה להשכל, ובכלל הוא נעצר באזור שהמשטרה ממילא חסמה ולא הייתה בו תנועה
אלי אלון
אלי אלון
נזילה ברפת מזרע    פרה מפרישה צואה ושתן בכמות גבוהה פי 40 משל בני-אדם, ורפת בגודל בינוני יוצרת זיהום בכמות גדולה מאוד    הריכוזים העצומים של השפכים הללו לעתים קרובות מגיעים למקורות ה...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il