למעלה מ-13 מיליארד ש"ח, שהם כ-38% מהרכש הממשלתי נעשה מעסקים קטנים ובינוניים - כך עולה (יום ד', 27.3.19) מנתוני מחקר של מינהל הרכש הממשלתי באגף החשב הכללי ואגף הכלכלן הראשי במשרד האוצר. הנתונים פורסמו במסגרת דוח ראשון של אגף החשב הכללי על אודות היקפי הרכש הממשלתי מעסקים זעירים, קטנים ובינוניים לשנת 2018, בהתאם להוראות חוק חובת המכרזים.
הדוח כולל ניתוח נתונים מ-71 גופים ממשלתיים שונים ומתייחס ללמעלה מעשרים ואחד אלף ספקים, שבוצע מהם רכש בהיקף של למעלה מ-34 מיליארד ש"ח. מתוך סכום זה, כ-2 מיליארד ש"ח בוצעו מעסקים זעירים (עד 5 עובדים ועד 2 מלש"ח מחזור), כ-4.1 מיליארד ש"ח מעסקים קטנים (עד 20 עובדים ועד 20 מלש"ח מחזור), וכ-7 מיליארד ש"ח מעסקים בינוניים (עד 100 עובדים ועד 100 מלש"ח מחזור). סה"כ, למעלה משליש (38%) מהרכש הממשלתי נעשה מעסקים זעירים, קטנים ובינוניים.
לשם השוואה, על-פי נתוני ה-
OECD שפורסמו בשנת 2018 וכוללים נתונים בעיקר לגבי שנת 2016, באוסטרליה, אוסטריה וצרפת, היקף הרכש הממשלתי מעסקים זעירים, קטנים ובינוניים עומד על פחות מ-25%, בגרמניה על כ-33%, בהונגריה וקנדה על בין 40% ל-50%, ובקוריאה ואסטוניה על כ-75% מהיקף הרכש הממשלתי.
באוצר מציינים כי ההגדרה של גודל העסק בישראל היא שמרנית ביחס לעולם, כאשר בחלק ניכר ממדינות ארגון ה-OECD ההגדרה לעסק בינוני ומטה הוא עסק המעסיק פחות מ-250 עובדים, בעוד בישראל מדובר ב-100 עובדים בלבד.
החשב הכללי,
רוני חזקיהו: " פרסום הנתונים יגביר את המודעות לנושא ויאפשר לממשלה לבחון את הישגיה בתחום לאורך זמן."
מנהל הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, רן קויתי: "אנו מובילים בשנים האחרונות שינוי בתחום הרכש הציבורי שתכליתו ליצור שוויון הזדמנויות בגישה לרכש ציבורי בכלל ולרכש ממשלתי בפרט, שבאה לידי ביטוי בהסרת תנאים מונעי תחרות ממכרזים, הקטנת עלויות במכרז וניהול סיכונים מדויק יותר וכלי ייעוץ וסדנאות לעסקים בנושא מכרזים. אני שמח לראות שהמאמצים נושאים פרי ועסקים קטנים ובינוניים לוקחים חלק משמעותי ברכש הממשלתי".
