הביקורת מהווה כלי לטיוב פעולת הגופים המבוקרים, אך את קבלת ההחלטות יש להותיר לנבחרים ולמנהלים". כך אומר
מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן. הוא דיבר (יום ג', 3.9.19) בוועידת המשפט של לשכת עורכי הדין. אנגלמן שם את הדגש בדבריו על בחינת ההתנהלות המקצועית של הגופים המבוקרים ועל השירות לציבור, והזכיר רק בשוליהם את נושאי טוהר המידות והמינהל התקין.
אנגלמן הציג את "הרפורמה לביקורת בונה", שבכוונתו להנהיג כבר מהדוחות הקרובים - גם אם הדבר יחייב עיכוב בפרסומם. הוא גם אמר, כי בכוונתו לבחון את כל הדוחות שבהכנה לפני שיאשר את פרסומם. הרפורמה כוללת את העיקרים הבאים: "מיצוב ביקורת המדינה כביקורת בונה, רלוונטית ואפקטיבית, הצופה פני עתיד, תוך התמקדות בהלימה ליעדים לאומיים. ראייה רוחבית כלל-מדינתית, המביאה לידי ביטוי את הערך המוסף של ביקורת המדינה. עיסוק בתחומי הליבה של הגוף המבוקר. התבוננות בעיני הציבור ומיקוד בסיכונים המהותיים המשפיעים על המבוקרים. הביקורת תבוצע במקצועיות, אובייקטיביות ויסודיות בדרך מכבדת ומכובדת".
לדברי אנגלמן, משרדו יעמוד מדי שנה על התחומים המוגדרים כיעדים לאומיים ויבחן את הצעדים אותם ביצעה הממשלה בדרך לעמידה ביעדים אלו. במסגרת זאת ייבחנו סוגיות מרכזיות וכלל-ארציות הנוגעות לתושבים רבים, כגון: סוגיית הדיור - התמשכות הליכי בנייה, חיזוק הפריפריה, הפחתת אסדרה וביורוקרטיה ועוד. הוא יבחן כיצד הגופים המבוקרים מטפלים בנושאי רוחב המשליכים על כלל אזרחי המדינה, כגון: בחינת הטיפול בנושא ביטחוני בידי צה"ל והרשויות האזרחיות במקביל. המשרד יפעל בגישת "מן הפרט אל הכלל" - ניתוח ממצאים הנוגעים לפרטים וגיבוש המלצות רוחביות על בסיס הממצאים לטיוב התנהלות הגופים המבוקרים.
אנגלמן ימשיך את הקו של קודמו,
יוסף שפירא, ויחזק את הביקורת החברתית. לדבריו, המשרד יתמקד בנושאים בעלי אופי חברתי, כגון: טיפול הממשלה באוכלוסיות ראויות לקידום - מערך הדיור הציבורי או הגברת הביטחון האישי במגזר הערבי. כמו-כן יושם דגש על השירות לציבור, הן הפיזי והן הדיגיטלי. הדוחות עצמם יכללו תקציר ובו חמשת הממצאים העיקריים וחמש ההמלצות העיקריות, תוך הצגת המספרים הרלוונטיים ולעיתים גם אומדנים ליחס שבין ההשקעה הנדרשת לתיקון הליקויים לבין התמורה הכספית שבצידה.
לדברי אנגלמן, בעוד שעד כה התמקדה הביקורת בתחום הציות לחוק ולתקנות, הרי שמעתה ייעשו ביקורת גם בתחומים נוספים: ביקורות אסטרטגיות, הבוחנות את תהליך גיבוש האסטרטגיה בגוף המבוקר והחלופות השונות הרלוונטיות להתפתחותו; ביקורות פיננסיות, העוסקות בנתונים הכספיים, במהימנותם ובסיכונים השונים; ביקורות תהליכיות, הבוחנות את יעילות התהליכים בגוף; וביקורות IT, המתמקדות במערכות המחשוב של הגופים.
גיוון סוגי הביקורות ישתלב במהלך של הכנת תוכנית ביקורת תלת-שנתית, אשר תכלול נושאים שייבחרו מראש וביצוע ביקורות מעקב. משרד המבקר, הוסיף אנגלמן, יפעל לגייס מומחי מחשוב ומערכות מידע וכן אנשי מקצוע בתחומי החינוך, הרווחה והבריאות לשם עריכת ביקורות בתחומי ליבת העשייה של הגופים. הדוחות יכללו "שילוב מידתי של חיזוקים חיוביים בגין שיפורים ופעולות בולטות לטובה".
אנגלמן סיים באומרו: "עריכת הביקורת תתבצע בכל התחומים ההתייעלות והחיסכון, המינהל התקין, טוהר המידות, היעילות התהליכית ומועילות הגוף המבוקר, וזאת לצד נושאים אחרים שהמבקר יראה בהם צורך. הנה כי כן, נושאי מינהל תקין וטוהר מידות ישולבו לצד תחומים נוספים. חששות למעשים פליליים ועבירות משמעת, אשר יעלו במהלך עבודת הביקורת, יועברו ליועץ המשפטי לממשלה".
