|   15:07:40
דלג
  עידן יוסף  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין

עבירה גוררת עבירה

אחיזת העיניים של שמחון

בניגוד להודעתו כי יועציו המשפטיים אישרו כי אין ניגוד עניינים - פרנקל ואטינגר כלל לא הובאו בסוד העניינים כך נראה שר חקלאות במדינת ישראל
12/05/2010  |   עידן יוסף   |   מאמרים   |   מבקר המדינה   |   תגובות
שמחון (משמאל) על דוכן הכנסת. עדיין שר? [צילום: עמוס בן גרשום/לע"מ]

מי ומי:
 יוסף חיים שפירא   מיכה לינדנשטראוס   מתניהו אנגלמן   ניגוד עניינים   ערן אטינגר   שלום שמחון 

לוח זמנים
אמצע 2006 - שמחון נכנס לתפקידו כשר החקלאות ומקדם את הרפורמה מבלי להצהיר על ניגוד עניינים.
סוף נובמבר 2006 - יועמ"ש המשרד עוזבת לאחר שלא הזהירה את השר מפני ניגוד העניינים אליו לא הייתה ערה. בתקופת כהונתה לא כתבה אף מסמך השולל את ניגוד העניינים.
31 בינואר 2007 - רק לאחר שהצליח להניע את גלגלי הרפורמה הוא מודיע למבקר המדינה על ניגוד העניינים.
מרס 2007 - יועמ"ש חדש נכנס למשרד.
24 ביוני 2007 - הרפורמה מאושרת בממשלה.
4 ביולי 2007 - היועמ"ש פונה למשנה ליועמ"ש לממשלה בבקשה כי יחווה דחתו להתיר לשר לקדם כעת את הרפורמה, והלה קובע כי המבקר הוא המוסמך להחליט על כך.
ינואר 2010 - השר מודיע למבקר כי יקדם את הרפורמה בחלקה ההסברתי.
9 בפברואר 2010 - שמחון מגיע לשימוע אצל המבקר שמודיע לו כי הוא אוסר עליו לנהוג כן.

המבקר דורש: שידוד מערכות מקיף במועצת הזיתים
עידן יוסף
מבקר המדינה מצא שורה של ממצאים חמורים, חלקם מעלים לכאורה חשש לפגיעה בטוהר המידות בקרב סמנכ"ל המועצה ואחראי האחזקה * מנהל החשבונות שילם כל סכום שדרש הסמנכ"ל * מנגנוני הבקרה הפנימיים והחיצוניים כשלו * שרי החקלאות העלימו עין גם כאשר הגיעו תלונות למשרדם
לרשימה המלאה

עידן יוסף
הלול הפרטי של השר שמחון מטיל ביצי זהב

   עידן יוסף
מוקע הדוח: "השר שמחון פעל לחסל אותי"

   עידן יוסף
הפרקליטות סוגרת תיק שמחון בפרשת אגרקסקו

שר החקלאות שלום שמחון פועל לריכוך השלכות קביעתו החד-משמעית של מבקר המדינה כי פעל בניגוד עניינים כאשר קידם את רפורמת הלול באופן העשוי לתגמל כספית אותו ואת בני משפחתו. הריכוך נעשה תוך הצגת מיצג שווא כאילו הערת המבקר היא טכנית בלבד, הנוגעת ללוחות הזמנים.

שמחון נתלה באילנות גבוהים ומסתמך על שני היועצים המשפטיים של משרד החקלאות חנה פרנקל וערן אטינגר. בתגובת לשכת השר נכתב כי:

  • "השר והיועצים המשפטיים חולקים על המבקר בכל הנוגע לפרשנות של ניגוד העניינים. לטעמם, בחר המבקר להרחיב את הפרשנות בדבר ניגוד העניינים באופן שלא מאפשר לשר שהגיע מההתיישבות העובדת, לתפקד כשר חקלאות, עד כדי אבסורד. עמדת שמחון לפיה אינו נתון בניגוד עניינים זכתה לתמיכה מלאה של שני היועצים המשפטיים שכיהנו במשרד החקלאות בזה אחר זו. שמחון מקפיד מאוד בכל הנוגע לשמירה על החוק והמינהל התקין, וכך עשה גם בסוגיה זו. לנוכח עמדתם של היועצים המשפטיים כי התועלת הציבורית בהשתתפות השר בקידום הרפורמה עולה על עוצמת ניגוד העניינים, לא ראה שמחון כל פסול בהתנהלותו".


אלא שהמבקר מתאר מציאות שונה לחלוטין ממה שקבע המבקר.

משרד מבקר המדינה קיבל גם את תשובותיהם של היועצים המשפטיים של משרד החקלאות בנושא טיוטת הדוח מינואר 2010. מתברר כי גרסתם שונה לחלוטין מאשר זו של השר הממונה.

  • תשובת היועצת המשפטית של המשרד, חנה פרנקל, שסיימה את תפקידה בנובמבר 2006, מלמדת כי היא כלל לא הייתה ערה לכל המהלכים שתוארו לעיל ולמעורבות השר בהם במלואה. במילים אחרות, לו הייתה מודעת יותר פרנקל לקשר ההדוק שיש לשר ולבני משפחתו ממושב אבן מנחם לרפורמה (יזם, פעל לקידום עבודת המטה לגיבושה, וכן השתתף בפגישות חשובות) - חזקה עליה כי הייתה עוצרת את מעורבותו מבעוד מועד, ומורה לו להצהיר מיד בפני המבקר, שהוא הגורם המוסמך לעניין, על ניגוד העניינים שיש לו;

  • מתשובת היועץ המשפטי הנוכחי ערן אטינגר עולה כי לא היה מעורב שכן נכנס באופן מעשי לתפקידו רק במרס 2007. ביולי אותה שנה הביע תמיכה בניסוח המכתב למבקר המדינה מ-31 בינואר 2007, המצהירה על ניגוד העניינים, אולם כאמור הוא לא השתתף במהלכים שקדמו לכך. בדיעבד נחלץ אטינגר לשר תוך שהוא מחווה דעה הנוגדת את זו של המבקר המוסמך להחליט.

במילים אחרות: אף יועץ/ת משפטי לא התיר לשר שמחון לקדם את הרפורמה מבלי להצהיר על סוגיית ניגוד העניינים בו הוא שרוי.

אם לא די בכך, הוסיף שר החקלאות חטא על פשע. שלוש שנים אחר כך, ב-9 בפברואר 2010, הוא הגיע לשימוע בלשכתו של המבקר מיכה לינדנשטראוס. זאת כיוון שזמן קצר אחרי ששמחון התמרד ושבר את הכלים: הוא דיווח למבקר כי הוא מבטל בדיעבד את הודעתו מ-2007 על כך שהוא מצוי בניגוד עניינים וכי בכוונתו לקדם באופן אישי את הרפורמה לאחר שהתקבלה בהחלטת ממשלה.

אל השימוע הגיע כשהוא מלווה באטינגר וביועצת הבכירה שלו עליזה כהן. לינדנשטראוס היה חד-משמעי, והראה לשמחון שחור על גבי לבן כי את ההודעה בדבר ניגוד עניינים מסר בדיעבד ובאיחור למרות לאחר שכבר וידא את התנעת הרפורמה ולא בשלבים המוקדמים.

על כך כתב המבקר בדוח:

  • "אמירה זו אינה מתיישבת כלל ועיקר עם כללי ההסדרים למניעת ניגוד עניינים ולפיהם 'בכל מקרה שיש לשר עניין אישי בפעולה או בהחלטה, שיש בה כדי להשפיע על הענקת טובת הנאה או זכות, אסור לו להשתתף בכל דרך שהיא בפעולה או בקבלת החלטה'. כאמור, על-פי הכללים היה על השר להצהיר מיד על העניין האישי שיש לו בנושא הרפורמה, לשלוח הודעה על כך למבקר המדינה ולפנות מראש ליועץ המשפטי לממשלה בשלבים המוקדמים ביותר, עם תחילת התהליך לגיבוש הרפורמה, כדי שזה ינחה אותו בפעולתו ויחווה דעתו בנוגע לצורך בהסדר למניעת ניגוד העניינים".


המבקר אף מציין כי ביולי 2007, לאחר שהתקבלה החלטת הממשלה בנושא, פנה השר - באמצעות היועץ המשפטי של משרד החקלאות - למשרד המשפטים בבקשה שזה יאפשר לשר לעסוק בקידום היישום של הרפורמה ובהסברתה. במכתב זה כתב היועץ המשפטי של המשרד כי "בשל זהירות...הודיע השר כי לא ייקח חלק בתהליכים שהביאו להחלטת הממשלה", וכי "השר לא היה מעורב בגיבוש הצעת ההחלטה שבנדון" (תיאור שאינו מתיישב עם המסמכים שהוגשו למבקר), וביקש לאפשר לשר לפעול לקידום היישום של ההחלטה ובהסברת הנושא לציבור החקלאים.

ביולי 2007 השיב משרד המשפטים כי עמדת היועץ המשפטי למשרד מקובלת עליו "וזאת בכל הנוגע להסברת ההחלטה מול המגזר החקלאי ומול הציבור לצורך קידום ההחלטה האמורה". בתשובת משרד המשפטים הודגש כי בהתאם לכללים למניעת ניגוד עניינים של שרים וסגני שרים הסמכות להחליט בנושא נתונה בידי מבקר המדינה. אף על-פי כן, השר שמחון לא פנה בנושא זה למבקר המדינה או לוועדה למתן היתרים, כנדרש.

לסיכום: שמחון ממשיך בשלו. במקום לשאת באחריות ולהודות בטעות, הוא טוען למתן הכשר משפטי שמעולם לא ניתן למעשיו, ואף הודיע בגסות כי ימשיך לתחוב את ראשו ורובו ברפורמה שעשויה להכניס לו ולמשפחתו סכומי עתק, למרות שבפועל נמנע מלנהוג כן.

תאריך:  12/05/2010   |   עודכן:  15/05/2010
עידן יוסף
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
אחיזת העיניים של שמחון
תגובות  [ 15 ] מוצגות   [ 15 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
HOW CAN IT BE SO
12/05/10 02:48
2
ביצים בהתנהלותו
12/05/10 03:00
3
לייבלה
12/05/10 04:47
4
מבקר
12/05/10 06:19
5
22אזרח
12/05/10 07:00
6
אינפומהלך
12/05/10 07:06
7
ירמי,חקלאי מהצפון
12/05/10 07:26
8
לעידן יוסף שלום.
12/05/10 08:18
9
זרים לחקלאות
12/05/10 08:21
10
אורן999
12/05/10 08:25
11
כאן ועכשיו ומיד !
12/05/10 08:54
12
חץ
12/05/10 09:40
13
זמן אמת
12/05/10 09:52
14
המציאותי
12/05/10 09:52
15
ע. אבודה
12/05/10 15:13
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
נתחיל, בסיפור מפורסם:
לאחרונה מתפרסמים מידי פעם "מחקרים" שונים המתיימרים להסביר תהליכים בחברה החרדית כמו בנושא הכלכלי ובנושאים אחרים. משום מה ה"חרדים" עצמם מכירים מציאות שונה לחלוטין.
11/05/2010  |  יוסי מן  |   מאמרים
ב-11 במאי 1960, היום לפני חמישים שנה, ארבו חמישה סוכנים בכירים של המוסד, ועימם רופא, לפושע הנאצי אדולף אייכמן. הם המתינו לו בשתי מכוניות, אחת מהן מקולקלת כביכול, לא הרחק מביתו, ברחוב גריבלדי, בשכונה מרוחקת בבואנוס איירס, ארגנטינה. אחרי חקירות של שנים, בדיקות של חודשים ומעקב ממושך במשך שבועות, אומתה זהותו של אייכמן, והגיע הרגע המכריע: ראש המוסד, איסר הראל, הורה – באישורו של ראש הממשלה דוד בן-גוריון - לחטוף את אייכמן, לקחת אותו בשבי, ולהוציא אותו, כמובן בניגוד לחוקי ארגנטינה, מביתו ומארצו, כדי שיעמוד למשפט בישראל על פשעיו.
11/05/2010  |  אלעזר לוין  |   מאמרים
בבחירות שנערכו השבוע בבריטניה, איש מן המועמדים לא ניצח ואפשר אף לומר ששלושתם הפסידו.
11/05/2010  |  רועי אורן  |   מאמרים
כולנו עוברים בילדותנו המוקדמת שלבים של תחושות אומניפוטנטיות נרקיסיסטיות - הרגשה שהעולם סובב סביבנו. בהיותנו ילדים רכים אנחנו גם משוכנעים שכאשר נכסה את עינינו, אף אחד לא יראה אותנו. בחלוף השנים, המציאות דואגת ללמד אותנו את מגבלותינו, ואנחנו נאלצים לוותר אט-אט על שיגיונות הילדות. אם זה לא קורה, הרינו נחשבים לבעלי קיבעונות (פיקסציות) ילדותיות, וייתכן אפילו לבעלי הפרעות כאלה או אחרות.
11/05/2010  |  בת-שבע שפירא  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
יש מחלוקת בקרב החוקרים בנוגע לגודל האוכלוסייה במאה ה-19 ולגבי המספר המדויק של כל קבוצה דתית, אבל, הריבוי הטבעי המוסלמי היה אטי בהשוואה לגידול האוכלוסייה היהודית והנוצרית
יוסף אורן
יוסף אורן
מתחילה התכוונה המחברת לכתוב רומן רב-דורי על משפחה המתמודדת עם משבר האקלים הפוקד את כדור-הארץ בעיירה צפונית אחת, ורק משום שלא הצליחה לממש את התוכנית המקורית, החליטה להעלים את כישלונ...
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il