|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
ניכיון שיקים - יתרונות וחסרונות
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין

נאשמים ונבחרים

האם מי שמואשם בשחיתות יכול לעמוד בראש עירייה? מצד אחד, הוא עדיין חף מפשע. מצד שני, יש עניין של הגינות ויושרה. הפתרון הוא ביצירת תפקיד של שופט חוקר, אשר יוכל להכריע בזמן אמת מי יכול להיבחר ומי צריך להתפטר - הן בשלטון המרכזי והן בשלטון המקומי
23/10/2013  |   איתמר לוין   |   מאמרים   |   בחירות - רשויות מקומיות   |   תגובות
לחיאני. תופעה חמורה [צילום: פלאש 90]

עתירה לבג"ץ: להדיח את לחיאני, גפסו ורוכברגר
איתמר לוין
התנועה לאיכות השלטון מבקשת להורות למועצות עיריות בת-ים, רמת השרון ונצרת עילית להדיח את ראשי הערים ששבו ונבחרו למרות כתבי האישום נגדם
לרשימה המלאה

כחלק מהמשפטיזציה שהשתלטה על חיינו, השתלטה הפליליזציה על חיינו הציבוריים. קיימת אצלנו תפיסה שאומרת, שאם זה לא פלילי - זה בסדר. כאילו שאין אתיקה, הגינות, יושרה, מראית עין. רק אם אדם נשלח לבית סוהר (וגם זה לא תמיד), הוא נתפס כפסול למלא תפקיד ציבורי. אם הוא "רק" מואשם, אם הוא "רק" ביצע עשרות עבירות תעבורה, אם הוא "רק" קיבל מאסר על תנאי - אין לציבור הישראלי שום בעיה עם כך שיהיה ראש עירייה, יו"ר ההתאחדות לכדורגל או ראש ממשלה.

זהו שורש התופעה החמורה שבאה לידי ביטוי בנצחונותיהם של שלומי לחיאני, יצחק רוכברגר ושמעון גפסו בבחירות לראשות עיריות בת-ים, רמת השרון ונצרת עילית. השלושה מואשמים בעבירות שחיתות שעל-פי הנטען ביצעו כאשר כיהנו כראשי ערים, בית המשפט העליון קבע שהם אינם ראויים - אבל למעלה מ-50% מתושבי ערים אלו שבו ובחרו בהם.

ישאל השואל: ומה עם חזקת החפות? הרי השלושה רק מואשמים ולא הורשעו. התשובה היא, שכאן עלינו להכניס לתמונה את אותם מושגים של יושרה, אתיקה וכדומה. כדי להבין זאת, נקצין לרגע ונדמיין מצב בו מועמד לראשות עירייה מואשם באונס. האם היה עולה על דעתו של מישהו שהוא יכול להיבחר? ודאי שלא. כלומר, על העיקרון אין מחלוקת: ישנם מקרים בהם די בכתב אישום כדי למנוע מאדם לשמש בתפקיד ציבורי. אם כך, נשארנו עם הפרטים - וכאן יש לקבוע, כי האשמה בשחיתות חמורה די הצורך כדי לפגוע בזכות להיבחר.


זכות יחסית


הזכות לבחור ולהיבחר היא כמובן זכות יסוד חשובה ביותר במשטר דמוקרטי, אך כמו כל זכות - היא יחסית ויש לאזן אותה מול זכויות אחרות ואינטרסים אחרים. איש אינו חולק על החוק הקובע, כי מי שהורשע בעבירה שיש עימה קלון, אינו יכול להיבחר לכנסת במשך עשר שנים מסיום ריצוי עונשו. מכאן, שיש מקרים - קיצוניים ובודדים - בהם ניתן למנוע את מימוש הזכות להיבחר.

נכון, שם מדובר על הרשעה וכאן מדובר על אישום - אך הפער הזה בין המצבים צריך לבוא לידי ביטוי בתגובה. מי שהורשע לא יכול להיבחר עשר שנים, עוד מי שמואשם ראוי שלא יוכל להיבחר כל עוד לא הסתיימו ההליכים נגדו. למה? בגלל שזה לא נכון ציבורית, בגלל שזה לא ראוי מבחינה אתית, בגלל שזה פגום מבחינה מוסרית, בגלל שזה מעביר מסר שלילי ביחס לשלטון החוק. חוץ מזה, מי שטרוד בהליכים פליליים, אינו יכול להקדיש את כל מאודו לשירות הציבור - ומגיע לנו ראש עיר במשרה מלאה.

כאן יש להיזהר ממעבר לקיצוניות הנגדית, בה ייחרץ למעשה גורלו של נבחר ציבור בידי פקידים - שוטרים ופרקליטים. אם ייקבע שכל נאשם אינו יכול להתמודד, עלול להיווצר מצב בו תלונות שווא והאשמות שגויות יחסלו קריירה פוליטית. הבעיה הזו קיימת גם בשלטון המרכזי: האם נאשם בפלילים יכול לשמש כשר? בג"ץ כבר קבע שלא, אך מי לידינו יתקע שלא יימצא מי שיתפור תיק כדי להיפטר משר או סגן שר? ודומה שכבר היו דברים מעולם.


טוהר חיינו הציבוריים


מדובר בבעיה קשה. מצד אחד, כאמור, איננו רוצים ששוטר או תובע, בכירים ככל שיהיו, יקבעו למעשה מי יכהן בתפקידים ציבוריים בכירים. מצד שני, אסור לנו להשלים עם מצב בו נאשמים בפלילים חורצים את גורלנו - במישור הלאומי או אפילו המקומי.

הפתרון מצוי ביצירת תפקיד של שופט חוקר, אשר ילווה חקירות נגד אישי ציבור בכירים (נשיא המדינה, ראש הממשלה, שרים, סגני שרים, ראשי רשויות מקומיות). השופט יקבל את כל חומר החקירה ויבחן אותו, תוך מתן זכות טיעון לחשוד, בנקודות זמן מהותיות: מעצר, החלטה על הגשת כתב אישום והגשתו. במקביל, תיעשה בחינה כזאת בצמתים פוליטיים כמו פריימריז ובחירות כלליות.

השופט החוקר יהיה שופט בדימוס: שופט עליון כאשר מדובר בשלטון המרכזי, שופט מחוזי כאשר מדובר בשלטון המקומי. מדובר בשופטים מנוסים מאוד, שעוד כוחם במותניהם, הם מקבלים פנסיה מהמדינה ויכולים להתפנות למשימה זו. החלטת השופט החוקר תינתן בתוך 30 יום מאבן הדרך בה יחל את הבדיקה, וניתן יהיה לערער עליה לבית המשפט העליון, שגם הוא יחליט תוך 30 יום.

מדובר בצעד שאינו משמעותי מבחינה תקציבית, אין בו פגיעה בסמכותה של אף רשות קיימת, ואשר יעלה בצורה משמעותית את טוהר חיינו הציבוריים. אחרי קביעתו של השופט החוקר (והחלטה בערעור עליה, אם יוגש), לא יהיה צורך בוויכוחים ובהתדיינויות, חוסר הוודאות יצומצם לתקופה מוגבלת והאינטרס הציבורי יישמר.

תאריך:  23/10/2013   |   עודכן:  23/10/2013
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
נאשמים ונבחרים
תגובות  [ 19 ] מוצגות   [ 19 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
מוטקה 1
23/10/13 11:30
 
ירון זכאי 1
23/10/13 11:52
 
אלון ד.
23/10/13 12:57
2
מקס פאואר
23/10/13 11:51
 
יוסי מ
23/10/13 15:26
 
בני בנקר
23/10/13 16:55
 
יוסי מ
23/10/13 18:13
3
יוסף ק
23/10/13 11:58
4
איריס כהן
23/10/13 11:59
5
רון דניאל
23/10/13 13:01
6
עידןסובול
23/10/13 13:03
7
נחום שחף
23/10/13 14:09
8
הרב חיים נבון
23/10/13 14:34
9
העתק
23/10/13 14:45
10
יוסי מ
23/10/13 15:19
11
משורר מזרחי
23/10/13 16:27
12
נתן הבבלי
23/10/13 17:23
13
מישהו
23/10/13 17:46
14
אא
23/10/13 21:32
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  בחירות - רשויות מקומיות
הקדמתי היום להגיע מהצפון לרמת גן,
אל ביתו בבני ברק של הרב אהרן לייב שטיינמן, מגדולי התורה בציבור החרדי, התפרץ לפנות בוקר (יום ד', 23.10.13) אדם שהתפרץ לעברו בגידופים בנושא הבחירות ברשויות המקומיות.
23/10/2013  |  עידן יוסף  |   חדשות
ברחבי הארץ נמשכת גם בשעה זו ספירת הקולות האחרונים בבחירות לרשויות המקומיות. בירושלים נרשמו 36% הצבעה, בתל אביב היה שיעור ההצבעה 31%, בבאר שבע כ-40% ובחיפה 45%. הנתונים אינם כוללים את קולות החיילים. שיעור ההצבעה הארצי עד 20:30 - 42.6%. שר-הפנים גדעון סער העריך כי שיעור ההצבעה הסופי יהיה דומה לזה של הבחירות המקומיות לפני חמש שנים - 51%. ידיעה מתעדכנת
23/10/2013  |  עידן יוסף  |   חדשות
בסביבות 23% מתושבי ירושלים הצביעו בבחירות לרשויות המקומיות. הנתונים מעודכנים נכון לשעה 19:00. ההצבעה ננעלה בשעה 22:00, ולאחר סגירת הקלפיות הן נלקחו לעיריות לצורך ספירת הקולות. תוצאות האמת יפורסמו בשעות הקרובות.
22/10/2013  |  עופר וולפסון  |   חדשות
לפני מספר ימים שוחחתי עם צעירים על הבחירות ואחד מהם אמר: "מה זה משנה את מי בוחרים? כולם מושחתים". וזוהי בערך הדעה הרווחת בציבור גדול. וזהו צעיר שבונה את חייו בארץ, בעל זכות בחירה ואולי, מי יודע? אולי יום אחד יחליט גם הוא לפנות לפוליטיקה. אז אולי הגיע הזמן לשנות את הכללים?
22/10/2013  |  ציפורה בראבי  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
בעצם מדוע שהח"כים לא יאשרו לעצמם פגרה? אבל לא סתם אלא ללא מגבלת זמן, לכו לפגרה, לכו ואל תשובו
איתמר לוין
איתמר לוין
עם חיוך תמידי והמון סבלנות ואנושיות, חוי טוקר מנהלת בנינוחות דיוני חדלות פרעון - אם כי לעיתים תכונות אלו גורמות לה לאפשר לעורכי דין להאריך מדי ואף לנהל שיחות ממש מתחת לדוכן
עידן יוסף
עידן יוסף
כ-900 אלף כרטיסי רב-קו עם יתרות בשווי עשרות מיליוני שקלים יופקעו מהציבור ויגיעו לאוצר המדינה    משרד התחבורה טוען שהמצב הנוכחי מקשה עליו טכנולוגית, אך בפועל "תורם" את כספי הנוסעים ל...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il