התנועה לאיכות השלטון דורשת להפסיק את כהונתו "הארוכה באופן קיצוני" של נציב שירות המדינה שמואל הולנדר. יו"ר התנועה עו"ד אליעד שרגא ובאי-כוחה עוה"ד ברק כלב ודפנה קירו כהן טוענים בעתירה שהוגשה (יום א', 3.2.08) כי הולנדר ממשיך לכהן בתפקידו מזה 11 שנים למרות "הכשלים, הפגמים והליקויים הקשים בתפקודו ובתפקוד הנציבות בראשותו, ולמרות דוחות מבקר המדינה בנושא".
למעשה, כל עוד הולנדר בתפקידו "נציבות שירות המדינה בראשותו הלכה למעשה התפרקה מיעודה, חטאה לתפקידה והפקירה את מערכת המינויים ללחצים, עיוותים, למקורבים ולמקושרים".
התנועה מציינת כי כבר לפני כשנה הגישה עתירה דומה בה ביקשה לקצוב את כהונתו של הנציב. המדינה הודיעה אז כי "סוגית קצובת כהונתו של נציב שירות המדינה נבחנת במסגרת דיון בעבודת מטה, וכי ההחלטה תתקבל תוך זמן קצר". לטענת התנועה הדבר לא התבצע חרף ההתחייבות.
התנועה אף דורשת להורות לממשלה ולראש הממשלה לנמק "מדוע לא יפעילו את סמכותם...ויביאו לסיום כהונתו של נציב שירות המדינה שמואל הולנדר ו/או להעברתו מתפקידו כנציב שירות המדינה". כמו כן דורשת התנועה להורות לממשלה לראש הממשלה וליועץ המשפטי לפעול "להשלמת אמות המידה לקציבת כהונתם של נושאי משרה בכירים בשירות המדינה, ובכללם כהונת הולנדר, זאת נוכח העמדה העקרונית עליה הצהיר היועץ המשפטי לממשלה וכפי שבאה לידי ביטוי בתגובתה לבג"צ לפני למעלה משנה, במסגרת עתירתה הראשונה של התנועה לאיכות השלטון להעברת הולנדר מתפקידו, כי עבודת המטה נמצאת בשלבי עבודה מתקדמים, וכי במסגרת אמות מידה אלה גם משרת נציב שירות המדינה נכללת במסגרת המשרות לגביהן מוצע לקבוע קציבת כהונה מראש".
בפועל, טוענת התנועה, "למעלה מ-3 שנים מאז החלה עבודה המטה; ולמעלה משנה מאז הצהירה על כך המדינה בפני בג"צ - טרם נקצבו כהונות בכירים בשירות המדינה- בכלל, וכהונתו של הולנדר - בפרט".
בעתירה מתבקש בג"צ לקיים דיון דחוף בעתירה בטענה כי יש צורך להביא "להפסקת הפגיעה המתמשכת באמון הציבור נוכח החסינות דה-פקטו הניתנת להולנדר - חרף העובדה שהוא אחראי באופן אישי לליקויים עמוקים, עליהם עמד מבקר המדינה, בין היתר בעצימת עין שיטתית ומתמשכת תוך הפרת חובתו הראשונית ואף העיקרית כנציב שירות המדינה - לעמוד בפרץ כדי להבטיח את קיומן של נורמות ציבוריות בסיסיות בעשיית מינויים בשירות המדינה".
