קוצרה תקופת הצינון ליועץ למעקב ובקרה במשרד ראש הממשלה, ליאור שילת, והיא תעמוד על חצי שנה במקום שנה כנדרש בחוק. כך החליט בית המשפט המחוזי (יום ג', 12.02.08) בשבתו כוועדה למתן היתרים לפי חוק שירות הציבור.
החופשה כלולה בצינון
שילת, חמש שנים יועצו של ראש הממשלה לשעבר שרון ומיוני 2006יועץ במשרדו של רה"מ אולמרט, ביקש לקצר את תקופת הצינון כדי לכהן מפברואר 2008 כנציג תנועת קדימה העולמית בוועדות חבר הנאמנים של הסוכנות היהודית וכדי לפעול במסגרת המכון לתכנון מדיניות העם היהודי, לקראת "כנס העם היהודי" במאי 2008.
בבקשה טען שילת כי שהה "בחופשת מנוחה" מאוגוסט 2007 ועד לפרישתו משירות המדינה ב-30.11.07. לטענתו, ניתן היה לכלול את החופשה בתקופת הצינון, כך שעברה תקופה של חצי שנה מאז הפסיק פעילותו במשרד ראש הממשלה ועד פברואר 2008. כמו כן חלפה לטענתו תקופת צינון של חודשיים "מאז מועד הפרישה הרשמי". שילת ציין כי אם לא יקבל היתר לההעסקה מפברואר 2008 "לא יזדקק עוד המכון לסיועו". כך גם בנוגע לכהונתו בחבר הנאמנים של הסוכנות היהודית "מאחר שלקראת סוף החודש אמור חבר הנאמנים להתכנס ואם מביאים בחשבון שגוף זה מתכנס פעמים ספורות במהלך השנה הרי שעלול לחלוף זמן רב עד לכינוס הבא".
אין חשש לפגיעה בטוהר המידות
שילת טען כי בתפקידו במשרד רה"מ עסק אומנם בנושאים הנוגעים לסוכנות היהודית ולחברות בת שלה, אך במרבית הנושאים "למעט פרויקט מסע", לא החליט על הענקת זכות לסוכנות היהודית. הוא ציין כי שימש חבר בוועדת ההיגוי המשותפת לסוכנות היהודית ולממשלה בנוגע לפרויקט מסע להבאת צעירים יהודיים לארץ לתוכניות ארוכות טווח, וכיו"ר ועדת המשנה בנושא חינוך של צוות ההיגוי, ואף "היה מוסמך לאשר העברת תשלומים לחברת מסע - חברת בת של הסוכנות אשר הוקמה לצורך הפרויקט". אך טען כי סיים את כל תפקידיו בפרויקט עד סיום תפקידו ב-01.08.07.
נציבות שירות המדינה תמכה בבקשתו. בא כוח הנציבות עו"ד יוסי גוילי טען כי "תכליתה של הוראת הצינון בת השנה לא תיפגע אם יינתן לשילת ההיתר לשמש כחבר בוועדות חבר הנאמנים של הסוכנות מטעם ההסתדרות הציונית וכנציג תנועת קדימה, והיתר העסקה לצורך סיוע למכון לתכנון מדיניות העם היהודי בארגון הכנס". גוילי שלל חשש "לפגיעה בטוהר המידות". זאת בין היתר משום ששילת יהיה אחד מתוך 120 חברים הכהנים בחבר הנאמנים, וכן משום שמדובר בתפקיד לתקופה מוגבלת של שלוש שנים "ללא שכר למעט החזר הוצאות".
קדם לו ישראל מימון
שילת לטענתו התחייב "שלא לייצג את המכון מול משרד ראש הממשלה או כל משרד ממשלתי אחר בכל עניין שיש לו הבטים כספיים או חומריים וכן לדרוש מהמכון להימנע מלהשתמש בשמו כדי לקדם נושאים כספיים או חומרים מול משרד ראש הממשלה או משרדי ממשלה אחרים". גוילי טען עוד כי קדם לשילת מי שהיה מזכיר הממשלה ישראל מימון שתקופת הצינון שלו קוצרה אף היא בשישה חודשים. מימון ביקש לקצר צינון לצורך תפקידו "פרויקטור" של הכנס. לטענת גוילי, "נסיבותיו של שילת מקלות על אלו של מימון בשים לב לתפקיד הזוטר יותר שמילא שילת במדינה ולעוצמת הקשרים שלו מול הסוכנות היהודית, שהיא פחותה יותר".
שילת התרחק מזמן
כאמור, הוועדה אישרה קיצור צינון לשילת. בהחלטה כתבו חברי הוועדה, השופטת מרים מזרחי ועוה"ד ריכטר ומירה היבנר הראל, כי גם הם סבורים שמתן ההיתר במקרה זה "אינו מעורר חשש לפגיעה בטוהר המידות". לדבריהם, "תכלית הוראת הצינון בחוק היא הן למנוע את החשש שעובד ציבור ינצל בתקופת שירותו את מעמדו וכוחו לטובת קידום ענייניו האישים אצל הגורם שאליו הוא מבקש לעבור לאחר פרישתו, כאשר מתוקף תפקידו הציבורי הוא בעל הסמכות להחליט או להמליץ בעניינו של אותו גורם והן למנוע חשש מניצול קשרים אישיים לאחר הפרישה לצורך קידום עניינו של מקום עבודתו החדש".
תכלית זו אינה נפגעת בנסיבות המקרה, כתבו חברי הוועדה. "המחוקק הבהיר בחוק הצינון את כוונתו כי העובדה כי 'ההעסקה מבוקשת היא בתאגיד ממלכתי או בחברה ממשלתית' תשמש שיקול מקל'. יתר על כן, שילת התרחק מתפקידו כבר מאז 15.08.07 משמע כבר התקיימו יותר משישה חודשי צינון בפועל".
הוועדה התירה לשילת להתחיל בתפקיד חדש במהלך חודש פברואר 2008".
