שר החינוך: "שינוי מגמה מסתמן בשחיקת המערכת"

"מערכות החינוך וההשכלה הגבוהה נמצאות אחרי עשור של שחיקה תקציבית, ועתה יש שינוי מגמה" - כך אמר (יום ב', 29.11.10) שר החינוך גדעון סער, בדיון בוועדת הכספים על תקציב משרד החינוך ומערכת ההשכלה הגבוהה.

סער הציג את עיקרי היעדים ואת הגידול הניכר בתקציב המשרד: 37.5 מיליארד שקלים ב-2011, גידול של כ-7.5% לעומת 2010 ו- 38.5 מיליארד שקלים ב-2012, גידול של כ-3.8% לעומת 2011, ובסה"כ גידול של כ-2 מיליארד שקלים בשנה.

בעניין שעות לימוד, סער אמר שכבר ב-2011 תינתן תוספת של כ-100,000 שעות לימוד אחרי קיצוץ של 250,000 שעות לימוד בעשור הקודם (40% ממה שקוצץ). שעות אלו מיועדות בעיקר לתוספת ללימודי שפות, מתמטיקה ומורשת ישראל. סער הדגיש את המשך יישום אופק חדש וציין שבתקציב הדו-שנתי תוספת של כ-600 מיליון שקלים לצורך זה. לדבריו, כ-93% מבתי הספר היסודיים כבר משולבים בתוכנית. המטרות העיקריות בתוכנית הן העלאת שכר המורים והקטנת מספר תלמידים בכיתה. שר החינוך ציין שגם כשיפחת מספר התלמידים בכיתה עדיין לא ישתנה מיקום ישראל בהשוואה ל-OECD, עקב הפערים הדמוגרפיים. סער סיכם את דבריו באומרו כי משרד חינוך מחזק את לימודי הליבה וכי כבר נראו תוצאות בזכאות לבגרות ובמחני המיצ"ב. יהיה שיפור גם במבחנים הבינלאומיים.

ח"כ חיים אורון (מר"צ), טען שבפועל, ב-2010 אנחנו בשיעור זהה של שעות תקן לתלמיד לזה ב-2001. "יש התחזקות של תהליכים חמורים: גידול הפער בין ישראל לעולם בהישגי החינוך וגידול הפערים בתוך המערכת עצמה, בין סקטורים שונים ובין שכבות סוציו-אקונומיות שונות", אמר. אורון לקרא לשר החינוך לקיים העדפה מתקנת לטובת השקעה בחינוך בסקטורים חלשים.

מנהל המחלקה לפיקוח תקציבי במרכז המחקר בכנסת, עמי צדיק, אמר שעל המשרד לבחון האם יש בתוספת תקציב של 4 מיליארד שקלים כדי לפתור את שתי הבעיות המרכזיות של החינוך: הפערים הגדלים בין ממוצע ההישגים במבחנים הבינלאומיים (מבחני PISA) בישראל, לעומת הממוצע במדינות העולם והפערים הפנימיים בהישגים במבחנים אלו, בין שכבות האוכלוסיה והמגזרים השונים. לדבריו, חסרים 9 מיליארד שקלים על-מנת לעמוד ביעדים שהתווה שר החינוך.

240 מיליון שקל נוספים למועצה להשכלה גבוהה

בתוך כך, ועדת הכספים אישרה פה אחד העברת 240 מיליון שקלים מקיצוץ בתקציבי משרדי הממשלה לשנת 2010 והעברתם למועצה להשכלה גבוהה.

יו"ר הוועדה לתכנון ולתקצוב (ות"ת) במועצה להשכלה גבוהה, פרופ' מנואל טרכטנברג, אמר שהתוספת בסך 240 מיליון שקלים מיועדת לתקציבי המחקר של המוסדות להשכלה גבוהה ולתמיכה בסטודנטים.

ההצבעה התקיימה מייד לאחר סיום דיון על תקציב משרד החינוך ועל-כן עדיין נכח בה שר החינוך סער. סער אמר שהתוספת מהווה המשך למגעים שהתקיימו בין משרד החינוך, האוניברסיטאות והסטודנטים, במסגרת הדיונים על הרפורמה בהשכלה הגבוהה, וכי 100 מיליון שקלים מסך התוספת, מיועדים לסיוע לסטודנטים.

בהצבעה השתתפו יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), ח"כ רונית תירוש (קדימה) וח"כ שלי יחימוביץ' (עבודה) שהצביעו בעד התוספת.