הממשלה אישרה את המלצות דוח ששינסקי

הממשלה אישרה הבוקר (יום א', 23.1.11) ברוב של 21 תומכים מול 5 מתנגדים את ההמלצות הסופיות של ועדת ששינסקי, להעלאת חלקה של המדינה בהכנסות מתגליות הגז והנפט ל-52%-62%.

שרי ישראל ביתנו היו בין אלו שהתנגדו למסקנות. גם שר התשתיות עוזי לנדאו הזהיר את השרים מפני אימוץ המסקנות וציין כי הוא רואה את המצב כהימור מסוכן. לדברי לנדאו ימונה צוות שיעקוב אחרי חיבור תמר בזמן, ידאג להסיר מכשולים ויבחן את יישום דעת המיעוט לגבי רכישת גז על-ידי המדינה. בצוות יכהנו אייל גבאי ושאול צמח.

עוד הוחלט בממשלה להקים צוות בין-משרדי שיבחן את הדרכים להתמודדות עם ההשלכות המאקרו כלכליות של התקבולים ממשאבי הטבע, וכן תוקם קרן הון שפירותיה יופנו לשני יעדים מרכזיים - חינוך וביטחון.

בנוסף, כפי שהצהיר ראש הממשלה, תשתתף המדינה במחצית הוצאות האבטחה של מתקני ומאגרי גז ונפט ימיים. זאת למתקנים שמשרד הביטחון דרש את אבטחתם ושלפחות רבע מהתפוקה השנתית שלהם תהיה משווקת למשק הישראלי.

בדיון בממשלה הביע יו"ר מפלגת עצמאות, השר אהוד ברק, את תמיכתו בקבלת המלצות הדוח וציין כי "עצם הגילוי של מאגרי הגז הטבעי הוא חשוב, אבל גם כשההפקה תתממש זה יהיה בסדר גודל של אחוז אחד מהתל"ג. אנו שואפים להימנות עם 15 המדינות המתקדמות בעולם, וחיוני לכן לקבל את הנורמות של העולם המתקדם ואת כללי ה-OECD".

שר החינוך, גדעון סער, בירך על הודעת ראש הממשלה, כי כספי התמלוגים שהמדינה תקבל יועברו לקרן שתשקיע בחינוך. סער קרא לעגן את העברת התמלוגים לקרן בהחלטת ממשלה.

עם אישור הממלצות אמר שר האוצר, יובל שטייניץ: "עשינו צעד חשוב נוסף בדרך לתיקון העיוות במערכת המיסוי בתחום משאבי הטבע של המדינה. אנו מתקרבים לרגע שבו הציבור הישראלי יוכל ליהנות ממשאבי הטבע שלו כפי שנהוג בכל העולם המערבי".

עו"ד עמית ברכה, מנכ"ל אדם טבע ודין אמר בעקבות החלטת הממשלה בנושא מסקנות ששנסקי כי "כעת, כאשר הדיונים על תמלוגי הגז עוברים לוועדות, אנו מצפים מחברי הכנסת להבטיח את האינטרס הציבורי ולוודא כי התמלוגים יופנו לקרן ייעודית לטובת שימור משאבי הסביבה". לדבריו, מסקנות ששנסקי אינן מגלמות העלויות החיצוניות הכרוכות בהפקת הגז וביניהן את הפגיעה הסביבתית שתיגרם כתוצאה מפריסת תשתית הגז, זיהום האוויר והסכנה כתוצאה מדליפות גז.

ההכרעה עוברת לכנסת - לבני תומכת

עם קבלת ההחלטה, עוברת ההכרעה לידי הכנסת. ראש האופוזיציה לבני מוהודיעה כי היא תומכת בהמלצות דוח שישינסקי. "ביחס לתמר קיימת אי נוחות עקרונית מההחלטה לשנות את הכללים אותם קבעה הממשלה עצמה, וזאת לאחר שהושקעו כספים בפרויקט. עם זאת, הדוח משקף את האיזון הראוי בין עידוד משקיעים מקומיים וזרים להשקיע בישראל לבין זכותה הבסיסית של המדינה להיות שותפה לרווחים הגלומים בנכסיה", אמר לבני.

יו"ר הכנסת, ראובן ריבלין, קרא בשבוע שעבר, ליושבי ראש ועדות הכלכלה והכספים להקים ועדה משותפת לדיונים בהמלצות ששינסקי. במכתב ששיגר ליושבי ראש הוועדות, ‏משה גפני וכרמל שאמה-הכהן כתב כי "אין הדבר ראוי, כי שתי ועדות הכנסת יקיימו דיונים בסוגיה זהה, תוך הטרחתם של הגורמים הרלוונטיים לדיון באותם עניינים ממש, ויוציאו מתחת ידה של הכנסת שתי החלטות שונות של הכנסת". ריבלין הודיע כי מקדם יחד עם השניים הקמת ועדה משותפת לוועדות כלכלה וכספים לצורך דיון בסוגיית תמלוגי הגז.