|   15:07:40
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
מחלקה ראשונה
ניסן-אייר בספריו של איתמר לוין
קבוצת ירדן
המדריך המלא להקמת מקלט בבית פרטי

ועדת הריכוזיות ממליצה על מהפכה במשק:

הפרדת נכסים ריאליים מפיננסיים תוך 4 שנים

הוועדה הגבילה את תהליך ההפרדה לתאגידים פיננסיים וריאליים גדולים בלבד תוגבל תקופת כהונת דירקטורים בתאגידים אלו ראש הממשלה: "הצעדים יביאו למהפכה אמיתית במשק הישראלי לטובת הצרכן"
19/09/2011  |   עופר וולפסון   |   חדשות   |   ועדת הריכוזיות   |   תגובות
[צילום: פלאש 90]

בראש המלצות הוועדה לפתרון בעיית הריכוזיות במשק, שמסקנותיה הוצגו (יום ב', 19.9.11) במסיבת עיתונאים במשרד ראש הממשלה, הוכרזה מהפכה של ממש במשק הישראלי - הפרדה באחזקות בין נכסים ריאליים משמעותיים לנכסים פיננסיים משמעותיים בידי תאגידים החולשים על שניהם.

לפי הגדרת הוועדה, תאגיד פיננסי משמעותי הוא תאגיד שמנהל נכסים מעל 50 מיליארד שקל, שהם כ-2.5% מכלל הנכסים הפיננסים במשק. תאגיד ריאלי משמעותי מוגדר על-ידיה הוועדה כתאגיד שפדיון המכירות שלו הינו מעל 8 מיליארד שקל (כחצי אחוז מכלל הפדיון במשק) ובעל מאזן של מעל 20 מיליארד שקל. כלומר, אותו בעל שליטה לא יוכל להחזיק גם בתאגיד ריאלי משמעותי וגם בתאגיד פיננסי משמעותי.

עוד ממליצה הוועדה על הגבלת כהונה של דירקטורים בגוף פיננסי משמעותי ובגוף ריאלי משמעותי, בו-זמנית ועל הגבלת שליטה בגוף פיננסי משמעותי שהוא בנק ועל תאגיד פיננסי משמעותי אחר, כרפורמה משלימה לחקיקת ועדת בכר.

הוועדה קבעה כי הגופים השונים במשק יידרשו לביצוע השינויים כמומלץ בארבע השנים הקרובות. זאת כדי ליצור תקופת מעבר סבירה לשם התארגנות למהלך זה. הוועדה קבעה כלל שיתמוך בעידוד התחרות בעיקר בקרב גופים קטנים שיורשו לעבור את הרף במספר תנאים.

עבודת הוועדה חולקה לשלושה צוותים: צוות לבחינת אחזקות ריאליות ופיננסיות, בראשות פרופ' יוג'ין קנדל; צוות לבחינת שליטה באמצעות מבנה אחזקות פירמידאלי, בראשות פרופ' שמואל האוזר וצוות לבחינת התנאים להקצאת נכסים ציבוריים, בראשות פרופ' דיוויד גילה.

אינטרס בעל השליטה עלול להיות שונה מאינטרס החברות עליהן הוא שולט

בהתייחסה לחברות שליטה בעלות מבנה פירמידאלי ממליצה הוועדה שלא לפרקן, אך מנגד ממליצה על מספר דרכים להגביל את כוחן. כך למשל, ממליצה הוועדה על דרכים שונות לחיזוק הדירקטוריון. בחברת פער (הגדרתה החלקית: חברה ציבורית עם בעל שליטה שהונו בחברה אינו עולה על 50%) לפחות שליש מחברי הדירקטוריון יהיו דירקטורים חיצוניים שאינם קשורים לבעל השליטה. כמו-כן , אישור הדירקטורים החיצוניים על-ידי האסיפה הכללית יהיה ברוב שאינו מייצג את בעל השליטה ובעל השליטה יידרש לאישור ועדת הביקורת על-מנת למנות דירקטור בחברת-בת.

הוועדה ממליצה לקדם את תיקון חוק החברות בנוגע לשכר בכירים על-פי המלצות ועדת נאמן. הוועדה תומכת בהמלצות ועדת נאמן אשר ממליצות לקבוע הליך אישור מיוחד בחברות פער, ולהתנות את מתן התגמול לאישור מיוחד באסיפה הכללית ברוב בלתי נגוע.

בעניין עסקות בעלי עניין, ממליצה הוועדה על ביצוע הליך תחרותי לפני אישור עסקת בעל עניין במכירת נכס, בקבלת שירותים תפעוליים, ברכישת מוצר מדף או בקבלת הלוואה במתכונת של אמץ או גלה. כמו-כן, יידרש אישור ופיקוח של ועדת הביקורת של הדירקטוריון על עסקות שאינן "חריגות", אך גם אינן זניחות מבחינה פיננסית

הוועדה החליטה גם על חיזוק בעלי מניות המיעוט. מספר החלטות יחייבו אישור של האסיפה הכללית ברוב מקרב בעלי מניות המיעוט: רכישה של פעילות משמעותית, רכישת גרעין שליטה בחברה ציבורית אחרת וגיוס הון או חוב בהיקף משמעותי. בנוסף, מוצע לאפשר הצבעת בעלי המניות ובעלי אג"ח באינטרנט.

הוועדה ממליצה על שינויים מבניים שונים בחברות הנ"ל. כך למשל, ייאסר רישום למסחר של פעילות כפולה ואיסור רישום כפול במדדי הבורסה ויוטלו מגבלות על יצירת חברת פער חדשה. כמו-כן, תינתן "זכות יציאה" לבעלי מניות במידה וישנה הצעת רכש חיצונית לקניית כל מניות חברת פער ובעל השליטה סירב להצעה והכשיל אותה למרות ששאר בעלי המניות כן מעוניינים בהצעה.

כדי לעודד את התחרות, ממליצה הוועדה על הרחבת סמכויותיו של הממונה על ההגבלים העסקיים.

שיקולי תחרות ענפית ושיקולי ביזור בהפרטת נכסי ציבור

תת-צוות חשוב נוסף בעבודת הוועדה בדק את התנאים להקצאת נכסים ציבוריים. כזכור, בשנים האחרונות הפריטה המדינה נכסים שונים, מרכזיים ומהותיים, בדרכים שגררו ביקורת קשה על אופן יישומן. צוות זה התייחס לכך, ובדק בנוסף גם מצבים בהן לא בוצעה הפרטה של ממש, אלא דובר בגופים פרטיים שקיבלו רישיונות או זיכיונות.

חברי הוועדה סברו כי במצב הדברים הנוכחי לא תמיד נשקלים די הצורך שיקולי תחרות וריכוזיות, אשר חשוב שיישקלו בהליכי הקצאת נכסים של המדינה או בהקצאת זכויות, רישיונות וזיכיונות. לעיתים עולות שאלות לגבי עצם הסמכות של הגוף המקצה לשקול שיקולים רחבים לבד משיקולי מחיר.

הוועדה בחנה את האופן בו הגורמים האחראים על הליכי הקצאת זכויות ונכסי מדינה (מכירת נכסים לגורמים פרטיים, הענקת זיכיונות, רישוי, BOT) פועלים והיא ממליצה כי אותם גורמים יוסמכו לשקול במסגרת הליך ההקצאה שיקולי תחרות ענפית ושיקולי ביזור השליטה בתשתיות חיוניות וזאת על-מנת למנוע את העברת השליטה בתשתיות מדינה לידי מעטים.

הוועדה קבעה כי טרם הקצאת זכויות מטעם המדינה תחול חובת התייעצות עם הממונה על ההגבלים העסקיים כאשר שווי הזכות או הנכס הם מעל 150 מיליון שקל או בשווי נמוך יותר כאשר השווי הכלכלי של הנכס אינו מגלם את חשיבותו הציבורית

כמו-כן, טרם הקצאת זכויות בתשתיות חיוניות תחול חובת התייעצות עם ועדה מייעצת כאשר שווי הזכות או הנכס היא מעל 150 מיליון שקל או בשווי נמוך יותר כאשר השווי הכלכלי של הנכס אינו מגלם את חשיבותו הציבורי. חובת ההיוועצות נוגעת להשלכות על הריכוזיות בכלל התשתיות החיוניות.

כאמור, התשתיות חיוניות אליהן מתייחסות ההמלצות יוגדרו בחוק. בין היתר מדובר על תחומים כמו מים, אנרגיה, תקשורת, תחבורה, בריאות ומשאבי טבע. הוועדה קבעה כי ניתן יהיה לשנות את הרשימה ולהוסיף לה תחומים נוספים.

"הדוח פורץ גבולות בכלכלה הישראלית"

בפתח מסיבת העיתונאים, אותה החליט ראש הממשלה לפתוח בעצמו ברגע האחרון, הוא אמר: "הקמתי את הוועדה כדי לפתור את בעיית יוקר המחיה ולהגדיל את התחרותיות במשק. התחרות אינה אויב הצרכן, היא ידידותית לצרכן, והיא זו שמורידה את המחירים".

ראש הממשלה הסביר שעבודתו מטפלת בפן אחד של יוקר המחייה, בעוד ועדת טרכטנברג תטפל בפן אחר. "צעדים אלו, יחד עם צעדי הוועדה המיוחדת שמיניתי בראשות הפרופסור מנואל טרכטנברג, יביאו למהפכה אמיתית במשק הישראלי לטובת הצרכן הנאנק לא אחת תחת יוקר המחייה הלא הגיוני", אמר.

"הדוח שמוצג כאן היום הוא מאוד רציני ומעמיק, ופורץ גבולות בכלכלה", אמר ראש הממשלה. "אנחנו בסך-הכל רוצים להבטיח שתהיה תחרות הוגנת. אנחנו לא רוצים לפגוע בעסקים".

"ישראל תהיה אטרקטיבית יותר לעשיית עסקים"

בהמשך, התייחס למסקנות הוועדה שר האוצר יובל שטייניץ. שטייניץ אמר כי "מדובר במהפך במבנה המשק". הוא אמר כי הוועדה תשפיע לא רק על הצרכנים, אלא גם על החוסכים באמצעות קרנות הפנסיה והגמל למיניהם. שטייניץ אמר כי גם אנשי העסקים מרוויחים מעבודת הוועדה. "משק משוכלל ותחרותי יותר משפיע לטובה על הרוב המכריע של אנשי העסקים. ישראל תהיה מקום אטרקטיבי יותר לעשיית עסקים. תהיה תחרות מלאה יותר ויעילה יותר. הדבר משרת בראש ובראשונה את היזמים השותפים להתפתחות הזו, ולכן חשוב להדגיש כי היא לא פועלת נגדם, אלא בעדם".

שטייניץ אמר כי יש לו ספק לגבי אחת המסקנות, אך לא פירט לאיזו מהן התכוון. הוא אמר כי הדברים יתבררו בשימוע שיבוא לאחר הצגת מסקנות הוועדה.

תאריך:  19/09/2011   |   עודכן:  19/09/2011
עופר וולפסון
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
הפרדת נכסים ריאליים מפיננסיים תוך 4 שנים
תגובות  [ 3 ] מוצגות   [ 3 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
חול בעיניים
19/09/11 13:42
2
/א3/3א
19/09/11 17:26
3
ישמעאל
20/09/11 05:22
פורום: ועדת הריכוזיות כתוב הודעה
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
המשטרה ממליצה להעמיד לדין את ראש עיריית בת ים, שלומי לחיאני, בעבירות של קבלת שוחד, מרמה והפרת אמונים ע"י עובד ציבור, עבירות לפי חוק איסור הלבנת הון ועבירות נוספות. כך הודיעה (יום ב', 19.9.11) המשטרה. במקביל הודיעה המשטרה על המצלתה לסגור את תיק החקירה נגד שופט בית המשפט העליון, יורם דנציגר, אשר קשריו עם לחיאני נחשפו ב-News1.
19/09/2011  |  איציק וולף  |   חדשות
מנכ"ל אל-על אליעזר שקדי ומנכ"ל חברת התעופה הקנדית WestJet גרג זרצקי חתמו (יום א', 18.9.11) על שיתוף פעולה ראשון ברשת הנתיבים של החברה מקנדה. ההסכם מרחיב ומשפר את יעדי ההמשך של אל-על בצפון אמריקה, בקריביים ובמיוחד בקנדה ליעדים חדשים כמו: מונטריאול, ונקובר, אוטווה, קלגרי, הוואי, מקסיקו, קובה, הרפובליקה הדומיניקנית ועוד.
19/09/2011  |  מירב ארד  |   חדשות
ראש הממשלה בנימין נתניהו קיבל (יום ב', 19.9.11) את מסקנות הביניים של הוועדה להגברת התחרותיות במשק ואמר כי הצרכן הישראלי צפוי להרגיש את עבודת הוועדה.
19/09/2011  |  איציק וולף  |   חדשות
אצולת הממון הווינאית חגגה (שבת, 17.9.11) את חגיגת הבר-מצווה של אלכסנדר, נכדו של איל מכוניות המירוץ היוקרתיות, פרדיננד פורשה, ברוב הדר ופאר.
19/09/2011  |  ראובן לייב  |   חדשות
"לחובת התובע בענייננו עומדת העובדה כי מדובר בתביעת סרק, שלמעשה אינה אלא ניסיון הונאה, פשוטו כמשמעו. תביעות מעין אלה אחראיות למקצת מן העומס המוטל על בתי המשפט ואחת מן הדרכים להתמודד עימן יכול שתהא באמצעות חיוב בהוצאות לדוגמא, ובמקרים קיצוניים, שייתכן כי מקרה זה ראוי היה להימנות עליהם, שמא אף פסיקת הוצאות לטובת אוצר המדינה".
19/09/2011  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
צבי גיל
צבי גיל
בעיתונים משתקפת לאחרונה איזו לאות, עייפות, תשישות, רחוק ממלחמתיות. והכותרות כאילו כבדו עיניהן טרם נמנום    מעין שקיעה לתוך אפתיה
דרור אידר
דרור אידר
האנטישמיות הגואה באוניברסיטאות בארה"ב ביחד עם המלחמה המתמשכת, גורמים לפקפוקים בצדקת הדרך    מה למדנו מההיסטוריה ומדברי חכמינו שבכל הדורות, מה פסק קרדאווי ומה צייצה חכמת פיזיקה על הת...
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
הרב הכריז למעשה, שכל עולם הערכים של האזרחים הלא חרדים הוא חסר משמעות    מה שקובע הוא מה שהרבנים, המקבלים משכורתם מקופת המדינה, קובעים
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il