|   15:07:40
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
עיצוב הבית: לבד או בעזרת מעצב פנים?
קבוצת ירדן
המדריך המלא להקמת מקלט בבית פרטי

אי.די.בי, דלק וצדיק בינו ייאלצו לוותר על אחזקות

הוועדה להגברת התחרותיות במשק פרסמה את טיוטת הדוח המלאה שלוש קבוצות עסקיות הוגדרו בה כ"תאגידים משמעותיים" ואלו ייאלצו לוותר על אחזקות ריאליות או פיננסיות
11/10/2011  |   עופר וולפסון   |   חדשות   |   ועדת הריכוזיות   |   תגובות
חיים שני, יו''ר הוועדה להגברת התחרותיות במשק [צילום: פלאש 90]

יצחק תשובה. ייפרד מהפניקס? [צילום: פלאש 90]

נוחי דנקנר. אחזקות פיננסיות בכלל [צילום: פלאש 90]

צדיק בינו. בעל השליטה בבנק הבינלאומי

הוועדה להגברת התחרותיות במשק, בראשות חיים שני, מנכ"ל האוצר לשעבר, פרסמה (יום ג', 11.10.11) את הטיוטא המלאה של המלצותיה, ופונה לציבור הרחב על-מנת לשמוע את עמדותיו בכל הנוגע להמלצות הוועדה. כזכור, לפני כחודש פרסמה הוועדה את המלצות הביניים שלה.

בטיוטת הדוח המלאה מציינת הוועדה כי ישנן שלוש קבוצות עסקיות שבבעלותן תאגידים ריאליים וגופים פיננסיים העונים להגדרה של "תאגידים משמעותיים", ובהתאם להמלצות הוועדה, על-מנת להמשיך ולהחזיק בהיתר שליטה או בהיתר החזקת אמצעי שליטה של גוף פיננסי, יידרשו קבוצות עסקיות אלה לרדת באחזקותיהן הריאליות או הפיננסיות לרמה שבה אחזקותיהן יהיו בהתאם למה שנקבע בהמלצות. שלוש הקבוצות המדוברות הן קבוצת אי.די.בי בשליטת נוחי דנקנר, קבוצת דלק שבשליטת יצחק תשובה וקבוצת צדיק בינו (בינו החזקות, פיבי) שבשליטת צדיק בינו.

במסקנות הביניים הוועדה המליצה על איסור שליטה או החזקה בגוף פיננסי משמעותי המנהל נכסים של יותר מ-50 מיליארד שקל, על-ידי תאגיד ריאלי משמעותי או על-ידי השולט בתאגיד ריאלי משמעותי, שפדיון המכירות שלו הוא יותר מ-8 מיליארד שקל.

בטיוטת הדוח נטען כי קיימת סבירות שבעלי השליטה בגופים פיננסיים משמעותיים יבחרו למכור את גרעין השליטה בתאגיד הפיננסי באמצעות מכירה לציבור, זאת מאחר שמספר הרוכשים הפוטנציאליים בתוך המשק הוא מוגבל, הן מבחינת ההון הנדרש והן מבחינת העובדה כי חלק מאלה שיש ביכולתם לרכוש שליטה לא יורשו לעשות כן בהתאם להמלצות הוועדה. לכן, קובעת הוועדה, ישנו צורך בהיערכות רגולטורית מתאימה לאפשרות הסדרת פעילות של תאגידים פיננסיים ללא גרעין שליטה בהקדם האפשרי. יצוין בהקשר זה, כי בנק ישראל כבר נמצא בהליכים מתקדמים להסדרה מלאה של פעילות תאגיד בנקאי ללא גרעין שליטה.

הציבור מוזמן לעיין בדוח ולהגיש לוועדה את עמדתו

שאר טיוטת המלצות הוועדה מתייחסת, בין היתר, להליכי הפרדת השליטה על חברות ריאליות ועל חברות פיננסיות, להגנה על זכויות בעלי מניות מהציבור בחברות במבנה פירמידאלי ולהגברת מעורבות המשקיעים המוסדיים ויתר בעלי מניות המיעוט בקבלת החלטות בחברות ציבוריות.

כמו-כן, ממליצה טיוטת הוועדה על חיזוק סמכויותיו של הממונה על ההגבלים העסקיים והרחבת השיקולים במכירת נכסי מדינה ובהקצאת רישיונות וזיכיונות.

הוועדה ביקשה להבהיר ביחס לניירות העמדה שיוצגו בפניה כי המגיש מתבקש לפרט את עמדתו בכתב בנייר עמדה תמציתי, שאורכו לרבות התקציר לא יעלה על חמישה עמודים. ניתן לצרף לנייר העמדה מסמכים הרלוונטיים לעניין כנספחים. כמו-כן, המגיש יציין בפתח נייר העמדה את מי הוא מייצג והאם הוא מעוניין להופיע בפני הוועדה.

על הציבור להגיש את עמדתו בכתב לוועדה עד ליום ראשון, ה-13 בנובמבר, כאשר הוועדה תשקול לזמן חלק ממגישי העמדות להציג את עמדתם בפניה, בעל-פה.
טיוטת המלצות - הוועדה להגברת התחרותיות במשק
הוועדה להגברת התחרותיות במשק מפרסמת את הטיוטה המלאה של המלצותיה ומזמינה את הציבור להציג את עמדותיו

משק ריכוזי, אך התופעה אינה ייחודית

בטיוטא מוזכר מחקר משנת 2002 לפיו במשק הישראלי רווחת תופעה של קבוצות עסקיות השולטות על מספר חברות ציבוריות, בעיקר באמצעות שימוש במבנה החזקות פירמידלי.

המחקר מצא שהחלק הארי מכלל החברות הנסחרות במסגרת מדד תל אביב 100 נשלטות על-ידי 23 הקבוצות העסקיות הגדולות במשק. ריבוי קבוצות עסקיות, הכוללת מספר רב של חברות, במשק הישראלי מהווה לדעת הוודעה ביטוי לריכוזיות הגבוהה. כתוצאה ממבנה בעלות זה, נתח גדול של הפעילות הכלכלית במדינת ישראל נשלט בידי מספר מצומצם יחסית של בעלי הון.

עם זאת, הוודעה מציין כי קיומן של קבוצות עסקיות במשק איננה תופעה ייחודית לישראל והיא נפוצה במרבית כלכלות העולם, מתפתחות ומפותחות כאחד. תופעה זו זוכה להתעניינות הולכת וגוברת בעשור האחרון, אשר באה לידי ביטוי בדיון ציבורי ער כמו גם בספרות מחקרית. העדויות בעולם מלמדות כי במקרים מסוימים לקבוצות עסקיות עשוי להיות תפקיד חשוב בצמיחתן הכלכלית של משקים, יתרונן הבולט של קבוצות, בפרט בשלבים מוקדמים של התפתחותם עסקיות בא לידי ביטוי בכך שהן מאפשרות למשקים מתפתחים להתגבר על מוסדות חסרים החיוניים להתפתחות הכלכלית.

הדומיננטיות - בעיקר בענפי התקשורת והפיננסים

בחינת רווחי החברות לפי ענפים מראה כי הקבוצות העסקיות הגדולות דומיננטיות בעיקר בענפי התקשורת והפיננסים. בשנת 2002 עמד משקלן של 23 הקבוצות העסקיות בסך הרווחים בענף התקשורת על כ-23 אחוזים ובענף הפיננסים על כ-33 אחוזים.

מניתוח משקלן של החברות המשתייכות לקבוצות העסקיות בסך הרווחים במשק (לפני מס וכולל שכר המנהלים בחברה) עולה כי בשנים 2002 עד 2008 גדל משקלן של 23 הקבוצות העסקיות הגדולות בסך הרווחים במשק. בעוד שבשנת 2002 עמד משקלן של 23 הקבוצות הגדולות על 3 אחוזים מסך הרווחים במשק, בשנת 2008 משקל זה עלה ל-23 אחוזים.

כדי לבחון את השפעת ההשתייכות של חברה לקבוצה עסקית גדולה על רווחיה, אמדה הוועדה אמפירית את הגורמים המשפיעים על רווחי החברות בשנת 2002. השפעת השיוך לקבוצה עסקית גדולה על רווחי החברה, באה לידי ביטוי באמידה באמצעות משתנה דמי לשיוך החברה לפירמידה של קבוצה עסקית גדולה, משתנה כמותי למיקומה של החברה בפירמידה העסקית ומשתנה דמי לחברות הנשלטות על-ידי חברות במעלה הפירמידה.

עקרונות הוועדה: הקצאה יעילה של כספי הציבור במינימום התערבות

העקרונות המרכזיים שהנחו את עבודת הוועדה ושלאורם נכתבו המלצותיה הם: הבטחת מבנה משק יעיל ותחרותי, הבטחת הקצאה יעילה של כספי הציבור והבטחת האיתנות והיציבות הפיננסית של המשק ולצד זה מעורבות נמוכה ככול הניתן בפעילות השוק החופשי. בהתבסס על עקרונות אלה, ממליצה הוועדה לנקוט שורה של אמצעים, שמטרתם חיזוק המבנה התחרותי של המשק, שיפור יעילותו, איתנותו והגדלת רווחת הציבור. האמצעים העיקריים להשגת יעדים אלה
הינם הגבלות על החזקות ריאליות ופיננסיות, התאמה של כללי הרגולציה וממשל תאגידי, עידכון מדיניות מתן היתרי השליטה, שינויים בכללי המס והכוונת תהליכי הפרטה של נכסים וזכויות
ממשלתיות לקידום יעדים אלה. יודגש, כי ההמלצות אינן עומדות בפני עצמן, אלא מהוות נדבך במדיניות כוללת המופעלת על-ידי הממשלה יום יום, המוכוונת להגברת התחרות במשק ולייעולו.

תאריך:  11/10/2011   |   עודכן:  11/10/2011
עופר וולפסון
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
אי.די.בי, דלק וצדיק בינו ייאלצו לוותר על אחזקות
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
ראש ממשלת אוקראינה לשעבר יוליה טימושנקו תישלח לכלא לשבע שנות מאסר, לאחר שהשופט קבע כי ביצעה עבירה פלילית כשחתמה על הסכם הגז עם רוסיה בשנת 2009.
11/10/2011  |  יפעת גדות  |   חדשות
הוועדה לתיאום וביצוע של האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות אישרה (יום ג', 11.10.11) את סכסוך העבודה הכללי במשק - הן במגזר הציבורי והן במגזר הפרטי.
11/10/2011  |  עופר וולפסון  |   חדשות
האם ניתן להמנע מדמנציה בעזרת חשיבה חיובית? על-פי מחקר חדש, אנשים שדירגו את מצב בריאותם כלקוי או כממוצע היו בסבירות גבוהה בצורה משמעותית לפתח דמנציה בשלב מאוחר יותר בחיים.
11/10/2011  |  יפעת גדות  |   חדשות
במטה המאבק החברתי פנו אמש (יום ב', 10.10.11) לציבור הרחב לצאת ל"שביתת העם" הראשונה בתולדות מדינת ישראל בתאריך ה-1 בנובמבר (יום ג').
11/10/2011  |  עופר וולפסון  |   חדשות
היחסים בין פיני גרשון לעוזרו לשעבר במכבי תל אביב שרון דרוקר הסתיימו באווירה די עכורה. בין השניים עבר חתול שחור ושניהם עזבו את הצהובים לאחר נתק ממושך ביניהם. אז דרוקר, כיום מאמן מונטגרנרו האיטלקית, בחר לעקוץ את עמיתו בראיון שהעניק לאתר יורובאסקט איטליה.

"אתה יכול להשוות בין שני מאמנים גדולים כמו אטורה מסינה ופיני גרשון?", נשאל המאמן הישראלי, שענה בעוקצנות: "מסינה וגרשון? זה כמו להשוות בין מרצדס ללאדה". המנהל המקצועי של הפועל חולון יצא לדרך חדשה בקיץ האחרון, אבל קשה להאמין שהתבטאות כזאת תעבור בחיוך אצל מאמן מכבי ת"א, אולימפיאקוס ונבחרת בולגריה לשעבר.


11/10/2011  |  רועי גלדסטון  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
אם למרות הכל עסקת החטופים לא תצא לפועל - האם בני גנץ יפרוש?    האם ביבי יודח?    זה סוף שלטון הליכוד?
איתמר לוין
איתמר לוין
קל וחומר ממכבי חיפה והפועל תל אביב    הדחיינות של נתניהו והרס משרד החוץ    התנ"ך נגד הרב יצחק יוסף    ההפקרות והטמטום של יצחק גולדקנופף    וכרגיל - איתמר בן-גביר
אלון קוחלני
אלון קוחלני
לראשונה בעולם פורסם מחקר המציע אמת מידה להטלת אחריות פלילית על קציני ציות    יש הכרח לנקוט בדרך אחרת כדי להגן על אינטרס הציבור
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il