הממשלה צפויה להצביע ביום ראשון הקרוב (25.3.12) על הצעת-החלטה בדבר כינון רפורמה בתיעוד עבודת הממשל לעידן הדיגיטלי והקמת אתר גניזה לאומי. האתר יוקם בערד.
החלק הראשון בהצעה קובע להנחות את גנז המדינה לגבש ולהגיש לאישורו של ראש הממשלה תוכנית-אב בת שמונה שנים, המיועדת להתאים את מוסדות הממשל לעידן הדיגיטלי, ולאפשר ניהול, שמירה, שימור והנגשה של תיעוד לציבור באמצעים מתקדמים. כל זאת, בתוך 120 ימים ממועד אישור ההחלטה על-ידי הממשלה.
התוכנית תוחל על כל משרדי הממשלה, ובנוסף על כל מוסד מדינה שתיעודו חייב שמירה על-פי חוק הארכיונים. מאחר שלא ניתן ליישם את התוכנית בו-זמנית בכל מוסדות המדינה, התוכנית תיושם בשלבים.
כחלק מהמהלך, ארכיון המדינה, ארכיון צה"ל וגופי הממשל יגבשו ויפעילו תוכנית לחשיפה נרחבת של תיעוד שניתן לחשפו על-מנת לאפשר את הצגתו לציבור.
לצורך ביצוע השלב הראשוני של התוכנית, יקוצו 20 מיליון שקל בשנים 2013 עד 2014. לקראת דיוני תקציב 2015, תיקבע מסגרת תקציב ליישום שלב ב'.
הפרטה בגנזך המדינה
החלק השני בהצעת ההחלטה, נוגע כאמור להשלמת הפעולות הנדרשות להקמת מתקן גניזה בעיר ערד, בהתאם להחלטות ממשלה קודמות בנושא.
ההחלטה קובעת כי המתקן יוקם במטרה לשמש כאתר גניזה לחומר ארכיוני המיועד לשמירה לצמיתות, וכן כאתר גניזה לחומר ארכיוני המיועד לביעור - לתקופת זמן קצובה עד לביעורו.
הקמת המתקן והפעלתו תיעשה על-ידי זכיין, לתקופה של 15 שנים, שבסופה יועבר המתקן לידי המדינה (שיטת BOT).
לצורך יישום סעיף זה יוקצה סכום של 100 מיליון שקל בשנים 2015 עד 2019 ממשרדי הממשלה השונים.
בדיון שערכה בסוף החודש שעבר, יצאה ועדת הכספים בקריאה פה-אחד לממשלה, ש”לא להפריט את ארכיון המדינה ולא להעבירו אל מחוץ לירושלים”.
יו”ר הוועדה, ח”כ
משה גפני (יהדות התורה), אמר אז כי ”הוועדה דורשת מהממשלה לגנוז את תוכנית ההפרטה של ארכיון המדינה. אין להעביר לידיים פרטיות מסמכים בעלי ערך לאומי מן המעלה הראשונה”.
גנז המדינה, ד”ר יעקב לזוביק, דווקא הביע תמיכה בתוכנית הממשלתית ואמר ש”אין מדובר בהפרטה. התוכנית עוסקת בשימור ותיעוד הנייר, להבדיל מהתיעוד הדיגיטלי שבעתיד יהווה את הרוב. כתוצאות מכך שזה לא קרה עד היום היא ש-75% מהחומרים אינם בארכיון ומפוזרים במוסדות שונים. יש תוכנית מפורטת להעביר את החומרים למתקן מאובטח ובתנאי שמירה טובים בהרבה. תפעול המחסנים הטכניים בלבד יועברו לזכיין פרטי אך כל שאר השירותים יינתנו בירושלים על-ידי עובדי מדינה. כיום גם כך, ניתן רק לקבל 25% מהחומר; רוב התיעוד שעפ”י החוק היה אמור להיות בארכיון המדינה בכלל לא נמצא בו כי לא היה מקום איפה לשים אותו בארכיון. הדבר מתבסס על החלטות ממשלה”.
