"ניצן לא יעלה כסף ולא יצריך כוח אדם"

משרד המשפטים מסר לממשלה דיווח שאינו אמת בנוגע למינויו של שי ניצן למשנה ליועץ המשפטי לממשלה לתפקידים מיוחדים. כך עולה מניתוח News1 של ההצעה שהגיש השר יעקב נאמן לממשלה ואושרה על ידה (יום א', 9.9.12).

בהצעת ההחלטה נאמר במפורש, כי מדובר במשרה חדשה שנוצרה לבקשתו של היועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, "על-מנת לסייע לו לטפל במגוון נושאים רגישים המגיעים לפתחו ונובעים מהמציאות הביטחונית, המדינית והבינלאומית המורכבת של מדינת ישראל". לאחר מכן נמסר פירוט רב על התחומים בהם מבקש וינשטיין את סיועו של ניצן, ומוסבר מדוע הוא האדם המתאים ביותר לתפקיד. בין היתר נאמר: "יצירת תפקיד ברמה זו, בנסיבות הזמן המורכב והרגיש בו אנו מצויים, כמתואר לעיל, מוצעת כמשרה זמנית לתקופה של שנתיים, שלקראת סופה ישוב וייבחן הצורך בתפקיד זה" (ההדגשה במקור).

למרות שמדובר במשרה חדשה, נאמר בסיומה של ההצעה: "תקציב: לא רלוונטי. השפעת ההצעה על מצבת כוח האדם: לא רלוונטי". זאת, בעוד ההיגיון מחייב שיש השפעה הן על מצבת כוח האדם והן על התקציב. מדובר במשרה שאינה קיימת ולכן יש להקצות לניצן משכורת, לשכה, עובדי לשכה, רכב, הוצאות טלפון, החזר הוצאות וכל שאר התנאים ההולמים את מעמדו הבכיר. על-פי תקציב משרד המשפטים לשנת 2012, העלות הממוצעת של משרה אחת בייעוץ המשפטי לממשלה היא 178,500 שקל לשנה. לאור זאת ברור, שעלותם של ניצן ולשכתו תהיה מאות אלפי שקלים בשנה וקרוב לוודאי שתחצה את רף מיליון השקלים בשנתיים שנקצבו לכהונתו.

ניצן שימש עד לפני חצי שנה כמשנה לפרקליט המדינה לתפקידים מיוחדים, תפקיד אותו ממלא כיום אלי אברבנאל - כך שאין המדובר בניוד של תקציב וכוח אדם מתפקיד אחד במשרד המשפטים לתפקיד אחר בו. יתרה מכך: מאחר שעד כה לא קיבל ניצן כל תפקיד, הרי שייתכן שניתן היה לחסוך לחלוטין את משכורתו אם היה פורש משירות המדינה. במקום זאת, כאמור, נוצרה עבורו משרה חדשה המחייבת הוצאה של מאות אלפי שקלים בשנה - אך משרד המשפטים טען בצורה שאינה אמת, כי אין למשרה זו השפעות בתחומי התקציב וכוח האדם. בניגוד למקובל, ההצעה להחלטה הוסתרה ולא הועלתה לאתר אינטרנט של הממשלה, אולי במטרה לסכל את המידע הנחשף כאן.

נוסף למינויו של ניצן, אושר מינויה של דינה זילבר לתפקיד המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (ייעוץ). לפני ההצבעה אמר נאמן, כי ניצן יעסוק בכל הנושאים שיטיל עליו וינשטיין, וכי זילבר תמלא את התפקיד אותו מילא עד היום מייק בלאס. ראש הממשלה, בנימין נתניהו, אמר שמדובר ב"מינויים ראויים" והודה לבלאס על עבודתו. שלא לייחוס, אמרו שרים מהימין לפני ישיבת הממשלה, כי לא יתנגדו למינויו של ניצן מחשש ש"ייתפר" להם תיק, ולכן לא יתעמתו עם וינשטיין.