מכירת דירות בפטור ממע"מ תופעל לכל המוקדם בספטמבר. כך עולה מתזכיר הצעת החוק, מסובך ומסורבל, שפרסם (יום ד', 14.5.14) משרד האוצר. התזכיר קובע כי הפטור יינתן לדירות חדשות שמחירן הוא השטח במ"ר (ועוד תוספות, כמפורט בהמשך) כפול "המחיר הממוצע באותו גוש". מחיר זה, וכן רשימת הגושים, יפורסמו חודשיים לאחר אישו הרחוק בכנסת ופרסומו ברשומות. כלומר, גם אם החוק יאושר ביולי, תופעל ההטבה בספטמבר לכל המוקדם.

תזכיר הצעת החוק קובע עוד:

• גם עולים חדשים, חולים וכל מי שקיבלו פטור משירות צבאי, לאומי או אזרחי, יהיו זכאים להטבה. בכך מוכחשת ידיעה בולטת שפורסמה היום בדהˉמארקר, שלפיה עולים שקיבלו פטור משירות לא יהיו זכאים כביכול להטבה;

• לפיד לא שינה את החלטתו הקודמת, וייתן הטבה למי שלא שירתו רק על דירות עד 600 אלף שקל. צפוי ויכוח נוקב על כך בכנסת;

• הדירות יהיו בנות 60 עד 140 מ"ר;

שיטת חישוב מסובכת המזמינה סחבת ועיכובים

• המחיר המירבי לדירה לקבלת פטור יחושב על-ידי השמאי הממשלתי הראשי, טל אלדרוטי, בשיטה מסובכת ומורכבת: שטח הדירה במ"ר, כפול מחיר ממוצע שבו נמכרו דירות ב"גוש" הנדון (לא נמסר כמה גושים יהיו ואיך תהיה החלוקה) בשנים 2012-2013, ועוד שווי שתי חניות צמודות, ועוד שווי מרפסת או גינה עד 6.5 מ"ר, ועוד שווי מחסן עד 2.4 מ"ר. זוהי שיטה מורכבת, המזמינה עיכובים וסחבת;

• השמאי יבדוק שתי עסקות לפחות בכל גוש, ויחשב את הממוצע ביניהן. אם הפער בין שתי העסקות יהיה יותר מ-25%, או אם לא נותרו למכירה 8 דירות חדשות באותו גוש, יהיה צורך לעבור לשיטת חישוב אחרת - כלומר עוד סחבת. הדירות יהיו ברמת גימור שיקבעו שרי האוצר והשיכון;

• הזכאים לרכישת דירות ללא מע"מ יהיו: (1) זוגות צעירים עם ילד אחד לפחות; (2) זוגות ללא ילדים שאחד מהם עבר את גיל 35; (3) רווקים בני 35 ויותר; (4) נכים בדרגת נכות 75%; (5) עולים ואחרים שביקשו לשרת או להתנגב, ונדחו מסיבה כלשהי;

• אסור למוכר הדירה להתנות את העסקה בתנאים נוספים. מטרת סעיף זה היא למנוע העלאה עקיפה של מחיר הדירה;

רק למי שלא הייתה דירה 19 שנים

• תנאי נוסף - לקוני הדירה אין ולא הייתה דירה אחרת. אם הייתה להם דירה עד 1995 - יוכלו לקבל את הפטור. מי שקיבל אופציה לרכוש דירה לפני שהחוק נכנס לתוקף - לא יהיה זכאי לפטור. מי שהייתה לו בעלות על 33% מדירה, או השכיר דירה בבעלותו בשכירות מוגנת (כמעט שלא קיים כיום), יהיה זכאי לפטור;

• מי שרכש דירה מקרוב משפחה, או מבעל שליטה בחברה שבה הוא עובד - לא יהיה זכאים לפטור;

• הליך מסובך לקבלת הפטור: יש לפנות למנכ"ל משרד השיכון או לנציגו ולבקש תעודת פטור. איש משרד השיכון יפנה לרשות המיסים לקבל פרטים על המבקש. אם הכל בסדר, ינפיק לו לאחר חודש תעודת זכאות, שתהיה בתוקף - שימו לב - רק לחצי שנה. אם הזוג הצעיר לא הצליח למצוא דירה בתוך חצי שנה, תבוטל תעודת הזכאות ויהיה עליו להתחיל את כל ההליך מחדש;

• מי שיזייף תעודת זכאות יועמד לדין, ויישלח לכלא לתקופה של עד 5 שנים;

• אסור למכור את הדירה במשך 5 שנים. מי שימכור, יחויב לשלם את המע"מ, ועוד קנס;

חג לספקולנטים

• מצד שני, מותר - משום מה - להשכיר את הדירה. כלומר, לקנות דירה בזול ואחר כך להשכיר אותה במחירי השוק, וכך להרוויח. חג לספקולנטים. לא ברור מדוע ואיך נכנס סעיף זה, המאפשר גם למשקיעים-ספקולנטים, ולא רק לזוגות צעירים, להרוויח מעסקת הרכישה ללא מע"מ.

משרד האוצר מחכה להערות הציבור בשבוע-שבועיים הקרובים. לאחר מכן יכניס אולי שינויים בנוסח הצעת החוק, ויעביר אותה לדיון ולאישור בוועדת השרים לענייני חקיקה. אחר כך, אול מתישהו בחודש יוני, תגיע הצעת החוק לקריאה ראשונה בכנסת ואחר כך לוועדת הכספים.