|
הממשלה ה-34. ללא תוכנית עבודה [צילום: מרק ישראל סאלם/פלאש 90]
|
|
|
|
|
ספר תוכניות העבודה של ה
ממשלה לשנת 2015 לא פורסם ואף אינו עתיד להתפרסם. למעשה, הוא אפילו לא הוכן. כך נודע ל-News1. במשרד ראש הממשלה טוענים כי אי-הכנת הספר השנתי נובעת מכך שלא אושר תקציב מדינה חדש לשנה זו בשל הבחירות.
הספר, המחזיק מאות עמודים, אמור היה לכלול את תוכניות העבודה של כל משרדי הממשלה, אשר נבנו על בסיס מדריך התכנון הממשלתי. התוכניות כוללות את הגדרת מטרות ויעדי המשרדים ואת עיקרי התכנון של כל משרד לשנת 2015. את תהליך התכנון אמור להוביל אגף ממשל וחברה במטה הכלכלי-חברתי במשרד ראש הממשלה בראשות מנכ"ל המשרד.
בתוכנית העבודה של כל משרד אמורים היו להיות מפורטים גם מדדים להערכת הצלחה של כל תוכנית ובתוך כך: מדדי תפוקה (מספריים) המשקפים את תוצרי הפעילות הממשלתית בליבת העשייה ומדדי תוצאה המגדירים את השינויים המצופים כתוצאה מפעילות הממשלה. בסך הכול כולל ספר תוכניות העבודה לשנת 2015 למעלה מ-2,500 מדדים לפעילות הממשלה, מתוכם כ-600 מדדי תוצאה.
ספר תוכניות העבודה השנתי אמור לאפשר לציבור להיחשף למוקדים מרכזיים בעבודת הממשלה. הכנתו נועדה ליצור מתאם טוב יותר בין הקצאה תקציבית לפעילות ממשלתית לבין תוצאותיה, כך שיתאפשר למובילי התוכניות ולממשלה להעריך את היעילות של אותה הפעילות.
זוהי למעשה ההתחייבות מצד הממשלה כלפי הציבור, ובהיעדר התחייבות שכזו גם המימוש לוקה בחסר.
בשנה שעברה התבטא בנושא ראש הממשלה
בנימין נתניהו, שעמד על חשיבות פרסומו של הספר. הוא אמר בין היתר כי "פרסומו התדיר מבטא את מחויבות הממשלה לפעול על-פי תכנון ולהגביר את השקיפות לציבור. משרדי הממשלה מעמידים את עצמם באמצעות ספר זה במבחן התוצאה - איזו תפוקה יצרו עבור הציבור מהתקציב והכלים שקיבלו לידיהם...הספר הוא חלק מפעילותנו לשיפור ולהעלאת הפריון בשירות הציבורי. אנו מבקשים להפוך אותו למקצועי יותר, יעיל יותר ומתוכנן יותר. כך נתקדם באופן מושכל לביצור כוחה של מדינת ישראל ולשגשוגה".