כידוע החליטה הכנסת על "חוק ההסדרה", שבא למנוע את הריסתם של בתים רבים שנבנו בתום לב בהתיישבות ביהודה ושומרון. אולם החשש הגדול היה שהבג"ץ יפסול את החוק. לצורך כך התכוונו בקואליציה לחוקק את "פסקת ההתגברות" (תיקון לחוק יסוד "כבוד האדם וחירותו"), שמטרתו לאפשר חקיקה מחודשת של חוק אשר נפסל על-ידי בג"ץ. החוק נועד גם לאפשר חקיקה מחודשת בעניין גירושם של מסתננים מאפריקה, שהרי גם בנושא זה פסל בג"ץ חוקים של הכנסת. תומכי התיקון ביקשו להעבירו ברוב של 61 קולות (או קצת יותר) ומנגד דרשה נשיאת בית המשפט העליון כי החוק יעבור ברוב של 70 קולות של חברי הכנסת, וזאת ביודעה כי אין בידי הקואליציה אפשרות להשיג רוב כזה. השר כחלון ממפלגת "כולנו" לא הסכים לתמוך בעמדת הקואליציה ודרש כי החוק יחוקק בהסכמה עם בג"ץ, ואם לא תהיה הסכמה כזו אז סיעת "כולנו" תצביע נגד החוק, ובכך הוא הכשיל את כל המהלך.
