שר האוצר, בנימין נתניהו, אמר (יום א', 8.8.04) במסיבת עיתונאים מיוחדת לרגל הגשת הצעת התקציב לשנת 2005, כי "מדינת ישראל מתקדמת בדרך הנכונה".
"אנחנו רק בחצי הדרך ומוכרחים להמשיך קדימה בלי להשאיר אף אחד מאחור", אמר נתניהו. "לפני שנה וחצי היינו תקועים עמוק בתוך הבוץ. לא יכולנו לגייס אשראי בשווקים הבינלאומיים".
לפי התוכנית שהגיש נתניהו הבוקר לשרי הממשלה, יימשכו קיצוצי השכר במגזר הציבורי. כוח האדם במשרדי הממשלה יקוצץ בשנה הבאה ב-3%, ובעוד 2% לשנה בשנתיים שלאחר מכן.
האוצר הציע לפגוע בתנאי הפנסיה התקציבית של עובדי מדינה חדשים. כמו כן הוא הציע ביטול וצמצום ניכר של פטורים במס, לצורך הרחבת בסיס המס.
קיצוץ רוחבי של 4% בתקציבי משרדי הממשלה
יבוצע קיצוץ רוחבי בשיעור של 4% בתקציבי כל משרד הממשלה, 1.5 מיליארד שקל יקוצצו מתקציב הביטחון.
מחירי המים יועלו ב-20 אגורות למ"ק משום שהמדינה תחל בשנה הקרובה לרכוש מים מותפלים. ייוקר מחיר הנסיעה לנוער בתחבורה ציבורית.
יופחתו קצבאות הזיקנה לפנסיונרים מתחת לגיל 70 בעלי הכנסות גבוהות. הקיצבאות יופחתו בהדרגה למי שהכנסתו גדולה מ-10,000 שקל בחודש, עד לביטולן המוחלט למשתכרים מעל 15 אלף שקל.
הטבת המס לעובדים במשמרת שנייה ושלישית תבוטל. יבוטל הפטור ממע"מ באילת.
"ב-2003 היינו בשלב הראשון, הבלימה", אמר נתניהו. "בשלב ב', ב-2004, התחלנו לצאת מהבוץ. בשלב ג', ב-2005, נתחיל לבסס את הצמיחה ונבטיח שהמכונית נוסעת.
"השנה יהיו שלושה מנועים לביסוס הצמיחה. הרפורמות במשק, הגבלת הגידול בהוצאות הממשלה ודבר שלישי, המשך הפחתת נטל המס".
"אמרתי שברגע שנוכל, נסייע לחלשים שלא יכולים לעבוד. יש לנו אוכלוסיות שאינן יכולות לעבוד ולהן אנחנו צריכים לעזור. בראש ובראשונה - נסייע לקשישים שחיים רק מהבטחת הכנסה. נוסיף להם תמיכה ב-2005.
הגדלת סל התרופות
"נגדיל גם את סל התרופות כדי לממן תרופות שמצילות חיים. נבצע בשנה הבאה גם את הרפורמה הגדולה בחינוך והקדשנו לזה תקציב מיוחד.
"ניתן תמיכה בשכר דירה לעולים בפריפריה, ניתן תקציבים לחיזוק חברתי של ירושלים ומיגזר המיעוטים. בסך הכל נעניק מיליארד שקל לחיזוק המיגזר החברתי".
"לגבי יישום הרפורמה בנמלים, כבר אי אפשר לעצור את זה. אני מקווה שזה ייגמר בהסכמה אבל זה כבר לא משנה. דבר שני - רפורמה בשוק ההון. עובדים על זה ברציפות וזה ייגמר במהלך אוגוסט.
"מוכרחים להגדיל את התחרותיות בשוק ההון. את הבנקים אנחנו מוציאים להפרטה. את דיסקונט נמכור ואת בנק לאומי נעביר לידי אזרחי המדינה, כשלושה מיליארד שקל. כל אזרח בוגר יקבל חבילת מניות בבנק לאומי ותתגבש הנהלה חדשה".
"ניישם את הרפורמה במשק החשמל ובבתי הזיקוק. גיבשנו רפורמה בתחום ההשקעות, הגענו להסכמה ונחוקק את זה בתקציב הקרוב.
רפורמה במינהל מקרקעי ישראל
"ולבסוף - רפורמה במקרקעין. יש חצי מיליון בתי אב שגרים בבתים בחכירה. נעביר את הבעלות על הבתים אליהם - כדי שיפסיקו את ה'התעסקות' עם מינהל מקרקעי ישראל.
"התקציב ייגדל באחוז אחד בלבד למרות שקצב גידול האוכלוסיה עומד על כ-1.7%. התקציב של 2005 היה אמור לגדול ב-7.6 מיליארד שקל באופן אוטומטי. ואולם, כדי לעמוד בגידול של אחוז אחד בלבד, מותר לנו לגדול רק ב-2.2 מיליארד שקל ולכן צריך להפחית 5.4 מיליארד שקל כדי לעמוד ביעד הגידול של אחוז אחד. צריך למצוא משאבים לחיזוק החברתי בגובה של מיליארד שקל, כך שבסך הכל צריך להפחית הוצאות ב-6.4 מיליארד שקל.
"איך משיגים את זה? הגבלת השכר בסקטור הציבורי, הפחתת תקציב הביטחון, רפורמות בביטוח הלאומי וקיצוץ רוחבי של 4% במשרדי הממשלה כדי לממן את תקציבי החיזוק החברתי".
"הסקטור הפרטי קיצץ עמוק יותר בשכר מאשר בסקטור הציבורי. אנחנו מציעים שעלות השכר הציבורי תגדל בשנה הבאה רק ב-2 מיליארד שקל - במקום 4 מיליארד שקל כפי שנדרש היה לפי המצב הקיים. זו הצעה בלבד, ואני מקווה שההסתדרות תיתן את ידה לזה".
הקיצוץ בתקציב הביטחון:
"המצב הביטחוני השתפר, האיום על ישראל פחת. מה שנדרש עתה זו הפחתה של מיליארד וחצי שקל בתקציב הביטחון, ועדיף שזה יבוא מתקציב הביטחון ולא מתקציבי משרדים אחרים".
"הפחתת נטל המס הוא מנוע רב עוצמה לצמיחה. עשר המדינות בעולם בהן נטל המס הנמוך ביותר - צמחו בשיעור הגבוה ביותר. הבעיה שלנו היא שנטל המס שלנו גבוה מדי - קרוב ל-39% ולכן לא צמחנו מספיק. רוצים לצמוח? חייבים להוריד את המס".
"ב-2004 הפחתנו את כל סוגי המיסים בכ-8 מיליארד שקל. ב-2005 אנחנו מציעים השלמת רפורמות במס. נבטל עיוותים במערכת המס על ידי ביטול פטורים ששווים 2.5 מיליארד שקל. נטל המס ימשיך לרדת ב-2005 גם אחרי ביטול הפטורים".
הקרקע עדיין בוצית
"בתחילת 2003 הבאנו את התוכנית להבראת הכלכלה. המשק אכן חזר לצמוח. רק בשנה האחרונה הצטרפו למעגל העבודה 70 אלף ישראלים. ואולם, הקרקע עדיין בוצית וחייבים להמשיך לדחוף את המכונית עד שנגיע לקרקע יבשה. כשנצא לגמרי מהבוץ אני רוצה לוודא שכולם יהיו על המכונית.
"כדי להמשיך בצמיחת המשק נמשיך להגדיל את הוצאות הממשלה, אבל רק באחוז אחד. זה יאפשר לנו להמשיך להפחית מיסים. הפחתת המיסים הוא מנוע טורבו להוצאת הכלכלה מהבוץ. כל שקל פנוי שיש לנו, עדיף שיילך לכיס של האזרח ולא לבירוקרטיה הממשלתית.
"אני חייב להדגיש דבר אחד: אי אפשר לעצור (את התוכנית הכלכלית). אם אתה עוצר, אתה מתחלק בחזרה וחוזר לשקוע. אנחנו באמצע הדרך ואסור לנו לעצור".
ההסתדרות: נתניהו חלש במעשים
בתגובה למסיבת העיתונאים שערך נתניהו אמר יו"ר ההסתדרות, ח"כ עמיר פרץ: "שוב מתגלה חוסר האמינות של נתניהו. אם בעבר הוא יכול היה להאשים את קודמיו בכשלון הכלכלה, הרי שעכשיו מדובר בהסכמים שהוא עצמו חתם עליהם ושוב מתגלה חוסר היכולת שלו לעמוד בהסכמים.
"עובדי המגזר הציבורי הם לא הקופה הרושמת של נתניהו ולא ייתכן שיקחו מהם על-מנת להעביר לעשירים. לא ייתכן שאותה מדינה מייצרת בו בזמן יותר עניים אבל גם יותר מיליונרים. הציבור יודע שנתניהו חזק בסיסמאות ובמילים אבל חלש במעשים. נתניהו יוצר פילוג, קיטוב וסכסוך בעם.
"נתניהו יוצר שתי מדינות לשני עמים: מדינה לעניים ומדינה לעשירים. הוא מעודד מצב בו אדם לאדם זאב. במקום מצב בו יש ערבות הדדית בציבור, נתניהו מתחמק ממתן השירותים שהמדינה חייבת לאזרחיה: בריאות, חינוך ורווחה".
"נתניהו התגלה במערומיו: אפילו התעשיינים מתלוננים על כך שעמיתיהם בעולם לא מוכנים להשקיע בישראל בגלל חוסר האמון שלהם במדיניות האוצר. שר האוצר מתגאה ביצירת 70,000 מקומות עבודה חדשים, אבל הוא בפיגור של 30,000 מקומות עבודה על-מנת לא להגדיל את האבטלה".