שר החקלאות, שלום שמחון, אישר את תוכנית האיחוד של מועצת ההדרים ומועצת הפירות, על-פיה, בשלב הראשון יתבצע איחוד פיזי של שתי המועצות ושתיהן תפעלנה ממשרדים בתל אביב, ובשלב השני יבוצע איחוד משפטי של שתי המועצות למועצת יצור אחת.
תוכנית האיחוד גובשה על-ידי ועדה בראשות מנכ"ל מועצת הלול, יצחק טובלי, ובהשתתפות נציגי משרדי החקלאות והאוצר והתאחדות חקלאי ישראל.
השר שמחון אמר, כי תוכנית האיחוד הביאה בחשבון את צרכיהם של המגדלים בשני הענפים, והיא תביא לחסכון כספי וליעול השרות למגדלים.
על-פי בקשת המגדלים, החליט השר שהנכסים הכספיים והרוחניים של כל אחד מהענפים והתשואה שתתקבל מהם בעתיד, תשמש אך ורק למגדלים באותו ענף. סעיף זה, חשוב במיוחד בנוגע לשמירה על זכויותיהם של מגדלי ההדרים ביחס למותג 'ג'אפה' - מותג שבו הושקעו סכומים רבים לאורך השנים, ואשר הינו בעל פוטנציאל רב לשימוש מסחרי.
ההחלטה על ביצוע תוכנית האיחוד התקבלה בתום ישיבה בהשתתפות חברי הועדה לאיחוד המועצות, ראשי שתי מועצות היצור וארגוני המגדלים.
השר שמחון אמר, כי איחוד מועצת ההדרים ומועצת הפירות הוא השלב הראשון באיחוד מועצות היצור. מטרת משרד החקלאות היא להגיע למצב שתהינה שתי מועצות יצור: אחת לענפי הצומח ואחת לענפי בעלי החיים.
השר קרא לכל הצדדים הנוגעים בדבר לפעול בשיתוף פעולה על מנת שמהלך האיחוד יבוצע בצורה מהירה ובתקופת המעבר לא יפגע השרות לחקלאים.
המחלקה המשפטית במשרד החקלאות הונחתה על-ידי השר שמחון לגבש את השינויים הנדרשים בחוק לביצוע האיחוד, ולבחון את הדרכים לאישור השינויים בכנסת בהקדם האפשרי.
