מציאות תעסוקתית חמורה בישראל נחשפה במהלך כנס שדרות האחרון, ולפיה כשליש מהמועסקים במשק חשופים להעסקה פוגענית ואכיפת חוקי ההעסקה אינה מתבצעת כראוי. בעקבות כך, הועלתה הצעת חוק אשר מטרתה למנוע העסקה פוגענית. בין חברי הכנסת העומדים מאחורי הצעת החוק: ח"כ עמיר פרץ, ח"כ ניסים דהאן וח"כ שאול יהלום.
בעקבות הצעת החוק, החליטו במחלקה לסוציולוגיה ואנתרופולוגיה והפקולטה למשפטים באוניברסיטת בר-אילן לקיים כנס מיוחד בנושא מניעת העסקה פוגענית. הכנס יתקיים במטרה לקדם את הדיון הציבורי לטובת החוק למניעת העסקה פוגענית אשר הונח לאחרונה על שולחן הכנסת ואשר עתיד לעמוד לקריאה טרומית.
מהי העסקה פוגענית?
העסקה פוגענית היא שם כולל למסגרות תעסוקה המנצלות את מעמדם הפגיע של החלשים בשוק העבודה ומפרות את חקיקת המגן. לדוגמא, פרשת "הקופאיות העומדות", הפחתת שכרו של העובד בעקבות עבירות משמעתיות לכאורה, פגיעה בזכויותיהם של עובדי קבלן ועוד. נוסף לפגיעה בעובדים, תופעה זו יוצרת פגיעה במדינה, שכן מעסיקים מפרים חוקי מס כגון חוק הביטוח הלאומי ומס הכנסה.
מה שחמור אולי אף יותר הוא כי העסקה פוגענית בישראל לובשת לעיתים קרובות לגיטימציה חוקית ומגובה על ידי המדינה. העסקה פוגענית היא תופעה הנפוצה בכל העולם המערבי בשיעורים דומים לאלו שבישראל, ורק מדינות מעטות החלו לטפל בבעיה המדאיגה.
עיקרי הצעת החוק
בראש ובראשונה הצעת החוק מכוונת להמרצת אכיפת החקיקה הקיימת כיום בנושא העסקה. לדוגמא: פגיעה בזכויותיהם של "עובדי קבלן" ו"עובדי שירותים" שאינם מאוגדים. כמו כן, החוק שבדרך אמור להוסיף מימד של אחריות מנהלית למעסיקים המתנכלים לעובדיהם לאחר שהגישו נגדם תלונה על פגיעה בזכויותיהם. מטרה נוספת של הצעת החוק היא לאפשר לארגונים חברתיים לטפל פוגענות תעסוקתית כלפי עובדים מבלי לחשוף את המתלוננים בשלב הראשון.
כיום עובד המעונין להתלונן על מעסיקו, חייב לחשוף את זהותו ובכך להסתכן בהתנכלויות מצד מעסיקו. כאמור, הצעת החוק אמורה למנוע מצב שכזה.
הכנס אשר יעסוק במניעת העסקה פוגענית, ייערך ביום 15 במאי (יום א' הקרוב) באוניברסיטת בר-אילן, בשיתוף עם האגודה הישראלית ליחסי עבודה, מכללת שערי משפט, הקריה האקדמית בקרית אונו ועמותת "במעגלי צדק". בין משתתפי הכנס: ח"כ ניסים דהאן - חבר בועדות הכספים והאתיקה; ח"כ שאול יהלום - יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות; ח"כ עמיר פרץ - יו"ר ההסתדרות והרב יובל שרלו - זכויות עובדים במורשת ישראל. כמו כן, ישתתפו אנשי אקדמיה בכירים.
התהיות בסוגיה זו עשויות לגלם משמעויות...
