מינויו של נתן פרנקל לראשות סולל בונה תוכנן כבר באפריל 2004, עוד קודם שפרנקל נכנס לתפקידו כמנכ"ל סולל בונה. כותב שורות אלו פירסם כבר ב-15 באפריל 2004, כי פרנקל ימונה ב-1 ביוני למנכ"ל סולל בונה, ולאחר "זמן קצר", ימונה ליו"ר פעיל של החברה.
פרנקל אמר אמש ל-Nfc: "התוכנית היתה שאקבל את המינוי ביוני 2005, שנה לאחר שהתמניתי למנכ"ל. המינוי בפועל התעכב מספר חודשים מסיבות טכניות".
עם זאת יצוין, שהתוכנית המקורית היתה למנות את פרנקל ליו"ר סולל בונה, ואילו בפועל הוא ימונה מחר (5 בינואר) לסגן פעיל של יו"ר החברה, כאשר מעליו נמצא מנכ"ל שיכון ובינוי אורי שני. יתכן שהדבר קשור בהפסדים הגדולים של סולל בונה בשנה האחרונה.
יהושע רפפורט ימונה למנכ"ל סולל בונה. המינויים אמורים לבוא לדיון ואישור מחר בדירקטוריון סולל בונה.
פרנקל התיחס אמש בעקיפין למצבה של סולל בונה . בדברו במועצה השנתית של התאחדות הקבלנים, שבה קיבל תואר רב-קבלן (ראה ידיעהנפרדת), אמר פרנקל: "המחירים במכרזים אינן מותירים מקום לרווח, ולעתים אף גורמים להפסד. אנחנו רוצים לזכות במכרז, ואם חס ושלום זכינו, אנו רצים מהר למשרד לראות היכן טעינו".