|
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
|
|
ראיסי בפסגת BRICS בחודש שעבר [צילום: AP]
|
|
|
אירן יצאה למתקפה דיפלומטית חובקת עולם
|
|
הצטרפות לארגון BRICS, ביקורים של ראיסי בשלוש יבשות בתוך שלושה חודשים, הסכמים עם שורה של מדינות: אירן פועלת לפריצת הבידוד ועקיפת העיצומים
|
|
בשנה האחרונה ניכר מאמץ אירני אינטנסיבי לקידום היחסים המדיניים והכלכליים שלה בזירה הבינלאומית. מאמץ דיפלומטי זה בא לידי ביטוי הן בהתחברות לארגונים בינלאומיים, שארה"ב אינה חלק מהם, והן בקידום "מדיניות השכנות הטובה" שאותה הגדיר הנשיא איבראהים ראיסי כמיועדת לשיפור יחסי אירן בעיקר עם שכנותיה במפרץ, וה"מדיניות כלפי המזרח", בדגש על רוסיה וסין.
במסגרת חבירה לגופים בינלאומיים העשויים להוות, בראיית אירן, אלטרנטיבה לסדר העולמי בהובלת ארה"ב ואירופה ולכן גם לסנקציות הכלכליות הישירות עליה, טהרן השקיעה בשנה האחרונה מאמץ להצטרף לארגון BRICS (ברזיל, רוסיה, הודו, סין ודרום אפריקה). במהלך זה הפעילה אירן מסע דיפלומטי נרחב בקרב השותפות לארגון, ובראשן רוסיה וסין. מדינות אלה, המתנגדות עקרונית לסדר עולמי חד-קוטבי בהובלת המערב ולהפעלת סנקציות אמריקניות על אירן, תמכו בהצטרפותה.
גם ביקורו של שר החוץ האירני, חוסיין אמיר עבדוללהיאן, בדרום אפריקה ופגישתו עם עמיתתו שם עסקו בנושא, כמו גם בהרחבת שיתוף הפעולה הדו-צדדי בין המדינות. בחודש יולי השתתף מזכיר המועצה העליונה לביטחון לאומי האירנית, עלי אכבר אחמדיאן, בפגישת היועצים לביטחון לאומי של קבוצת ה-BRICS ביוהנסבורג.
פסגת ה-BRICS שהתקיימה בחודש שעבר בדרום אפריקה, שאליה הוזמנה אירן כמשקיפה ויוצגה בידי ראיסי, אכן החליטה להזמין שש מדינות להצטרף לארגון בתחילת 2024: אירן, ארגנטינה, מצרים, אתיופיה, סעודיה ואיחוד האמירויות. סין ורוסיה רואות בארגון אלטרנטיבה כלכלית ריאלית למערב. הן גם רואות בהצטרפותן של מדינות דוגמת אירן וסעודיה, דרך לחזק את האינטגרציה בין מדינות מייבאות ומייצאות נפט, כחלק ממדיניותן העקרונית המתנגדת להפעלת סנקציות.
הצטרפות אירן לארגון ה-BRICS מהווה הישג חשוב עבורה, שכן הדבר יאפשר לה ליהנות מאלטרנטיבה כלכלית למדיניות הסנקציות, חלקית לפחות, הגם שאינה מהווה מסלול ממשי לעקיפתן. סביר, כי המצטרפות החדשות האחרות ימשיכו בקו המבדל בין שותפות מדינית לכלכלית. כמו-כן, חלק המדינות החברות ואלה שאולי יצטרפו כעת, נמנעות מלשתף פעולה עם אירן בתחום הכלכלי – דווקא בשל הסנקציות המוטלות עליה. כך או כך, הקבלה לארגון תאפשר לאירן לנסות ולאתגר את הדומיננטיות המערבית כפי שהתברר בפגישה במהלך הוועידה בין ראיסי לעמיתו שי ג'ינפינג. כמו-כן, אירן מקווה שהשימוש ב-NBD, הבנק של BRICS, יאפשר לעקוף את מערכת הסליקה האירופית של ה-SWIFT, שאירן מודרת ממנה כחלק מהסנקציות.
|
|
|
|
|
ראיסי הנודד (1): קניה [צילום: AP]
|
|
|
הישג זה מצטרף לקבלתה של אירן לארגון שנגחאי לשיתוף פעולה ביולי האחרון, לאחר שנים של השתתפות כחברה שלא מן המניין ולאחר שחתמה על כתב התחייבות בספטמבר 2022. מדובר בארגון לבניית אמון ושיתוף פעולה בתחומי הביטחון, הכלכלה והתרבות, שחברות בו סין, רוסיה, אוזבקיסטן, טג'יקיסטן, קזחסטן, קירגיזסטן, הודו ופקיסטן. חברותה בארגון תפתח בפניה הזדמנויות לקדם אינטרסים כלכליים בעיקר, והיא כבר הספיקה להעלות לסדר היום הצעה לגיבוש מכניזם לביטחון ימי, אשר הוצג בפגישה של שרי ההגנה של הארגון שהתקיימה בהודו באפריל.
במקביל לכל אלה, בחודשים האחרונים נערך מסע דיפלומטי רחב היקף במדינות באסיה, אפריקה ודרום אמריקה. לאחר ביסוס הקשרים במסגרת מדיניות "השכנות הטובה" עם מדינות המפרץ, ובעיקר חידוש היחסים הדיפלומטיים עם האמירויות וסעודיה, מנסה אירן לקדם שיתופי פעולה כלכליים שיתאפשרו גם בעוד הסנקציות האמריקניות עליה בתוקף. איחוד האמירויות הזמינה את אירן לוועידת הרכבות השנתית במזרח התיכון שנערכה באבו דאבי, ובחודש מאי נפגש שר האוצר האירני עם עמיתו העומאני לדון בשילוב חברות אירניות באזורי המסחר במפרץ.
במסגרת המאמץ הדיפלומטי כלפי מדינות באפריקה, ביקר ראיסי בחודש יולי בקניה, אוגנדה וזימבבווה. היה זה ביקור ראשון של נשיא אירני ביבשת מזה 11 שנה, והוא הגדיר אותו כ"מסע להרחבת העומק האסטרטגי האירני". המסע השתלב באופן הדוק עם האינטרסים של המדינות שבהן ביקר, בעיקר בתחום הכלכלי. במהלך הביקור נחתמו עשרות מזכרי הבנות בתחומי התקשורת, הדיג, החקלאות והתרופות.
בתחילת יוני שהה שר החוץ האירני בסודן, שם קיים דיונים עם עמיתו על אפשרות חידוש היחסים הדיפלומטיים שנותקו בשנת 2016 בעקבות המתקפה על שגרירות סעודיה בטהרן. לאחר מכן נפגשו השניים בוועידת המדינות הבלתי-מזדהות באזרבייג'ן ודנו בחידוש היחסים "בהקדם האפשרי". מגמת חיזוק היחסים בין אירן לסודן החלה עם נפילתו של השליט אל-בשיר, וגברה לאחר השבת היחסים הדיפלומטיים בין סעודיה לאירן לסדרם במרס האחרון. הידוק היחסים עם סודן עשוי לאפשר לאירן דריסת רגל בים האדום, כחלק מהחשיבות שהיא מייחסת לאזור קרן אפריקה. במקביל התקיימו מגעים בין אירן למצרים בתיווך עירקי וירדני, בניסיון לבחון אפשרויות לשיפור הקשרים, בשלב זה ללא התקדמות משמעותית.
|
|
|
|
|
ראיסי הנודד (2): זימבאבווה [צילום: AP]
|
|
|
דרום אמריקה היא אזור משמעותי נוסף למאמץ האירני להרחבת ההשפעה, ושם מנסה טהרן לקדם קשרים כלכליים וצבאיים גם עם מדינות המצויות בעימות עם וושינגטון, דוגמת ונצואלה. ראיסי יצא ביוני לביקור בוונצואלה, ניקרגואה וקובה בליווי שרי החוץ, הנפט, ההגנה והבריאות. במהלך ביקורו בקראקס, השקיע ראיסי רבות בחיזוק השותפות עם משטרו של ניקולס מדורו. בביקור נחתמו 25 מזכרי הבנות בתחומי האנרגיה, המסחר, הפיתוח התעשייתי, התרבות והמחקר המדעי, כחלק מהסכם שיתוף פעולה ל-20 שנה בין המדינות.
הן ונצואלה והן אירן מתמודדות עם סנקציות מערביות, וכך הפכה ונצואלה כר פורה לשיתופי פעולה בתחום ייצוא נפט וחלקי חילוף. שתי המדינות אף השיקו חברת משלוח ימית משותפת, והרחיבו את שיתוף הפעולה בתחומים רחבים אף יותר ובכללם חדשנות וטלקומוניקציה. מלבד ונצואלה, כלל הביקור את ניקרגואה וקובה. בשתי המדינות נחתמו הסכמים בתחומי הבריאות, החינוך, הדיפלומטיה, התקשורת והמשפט.עם בוליביה סיכמה אירן על משלוח מל"טים מתוצרתה למאבק בהברחת סמים ושמירת הגבולות.
גם במזרח הרחוק בולטת פעילותה הדיפלומטית של אירן. משרד החוץ היפני דיווח, כי פגישת שרי החוץ של שתי המדינות שנערכה בחודש אוגוסט, לראשונה מזה שנים, עסקה בהמשך שיתוף הפעולה בתחומי הרפואה, הסביבה והפחתת סיכונים לאסונות, וכן בסוגיות הגרעין והמלחמה באוקראינה. באינדונזיה ביקר ראיסי בחודש מאי, וחתם עם הנשיא ג'וקו וידודו על הסכמי סחר.
לסיכום: ממשלת ראיסי רשמה שנה דיפלומטית אינטנסיבית, בהתאם לתוכנית סדורה לשיפור יחסים - במעגל הקרוב של המדינות השכנות, כמו גם לחיזוק קשרים עם "הדרום הגלובלי" והפנייה מזרחה. בשונה מהעבר, כיום מדינות במפרץ, באפריקה ובדרום אמריקה פתוחות יותר לרעיון של "לעשות עסקים" עם אירן ולקבל אותה כשותפה דיפלומטית וכלכלית לגיטימית. ברמה ההצהרתית מדובר בתהליך שתרם לשיפור מעמדה של אירן בזירה הבינלאומית וליציאתה מהבידוד הבינלאומי.
התפתחות זו היא חלק מהסדר העולמי המשתנה בהובלתן של סין ורוסיה, המצויות בעימות עם ארה"ב ומנסות לקדם עולם רב-קוטבי תוך צמצום כוח ההשפעה של וושינגטון. אולם בפועל, תרומתם של מהלכים אירניים אלה לשיפור משמעותי במצב הכלכלי הקשה במדינה מוטלת בספק, בוודאי בטווח הקצר, בין השאר משום שחלקן עדיין מצייתות לסנקציות האמריקניות. בכל מקרה, נדרש זמן ממושך לגיבוש עסקות עם אירן בשל ביורוקרטיה אירנית. גם היכולת לתרגם פתיחות בינלאומית זו לשיפור הקשר בין הציבור למשטר לא נראית קרובה, כאשר המשטר ממשיך לפגוע בזכויות האדם ולאכוף חוקים שאליהם מתנגדים בציבור, דוגמת עטיית החיג'אב.
|
|
|
הכותבים הם ראש תוכנית אירן במכון למחקרי ביטחון לאומי (INSS) ועוזר מחקר בתוכנית.
|
|
| תאריך:
|
09/09/2023
|
|
|
עודכן:
|
09/09/2023
|
|
סימה שיין, יאיר צוקרמן
|
|
אירן יצאה למתקפה דיפלומטית חובקת עולם
|
|
|
המשבר שחווה החברה הישראלית בחודשים האחרונים מתעצם והולך. צה"ל מוצא את עצמו, בגין החלטתם של משרתי מילואים להפסיק את התנדבותם ובפועל את שירותם, מעורב במחאה, כשהוא מזוהה על-ידי הדרג המדיני וחלק גדול בציבור כשחקן פוליטי. קציני המילואים שאיימו בהפסקת שרותם, הצליחו לכפות (מרס 2023) על הדרג המדיני שינוי כיוון וקצב בתהליך קידום הרפורמה המשפטית, וספק אם העריכו שמספר חודשים לאחר שאיומם פעל את פעולתו, יידרשו גם לממשו.
|
|
|
|
|
ביטויי המחאה נגד הרפורמה המשפטית של הממשלה כוללים הודעות אישיות רבות של קציני מילואים, בעיקר אך לא רק, בחיל-האוויר ובאמ"ן, בדבר ביטול התנדבות לשירות מילואים או השעייתה, או הצגת אפשרות לעשות זאת. על-רקע תופעה חריגה זו והשלכותיה על הכשירות המבצעית והלכידות של צה"ל, נחשפו לאחרונה גם מתחים מאתגרים ביותר בין בכירי הדרג המדיני לבין בכירי הדרג הצבאי.
|
|
|
|
|
הצעה לבחירת נשיא העליון  הבקשה לפסול את חיות השאיפה לאכיפה פוליטית האמת בנוגע לבג"ץ והמסתננים השר מול אנשי המקצוע החובה של היועצים המשפטיים
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"בעידן הדיגיטלי הנשלט על-ידי מסכים ופעילויות בישיבה, מציאת דרכים להפוך את הכושר למהנה עבור ילדים ובני נוער היא אתגר. עם זאת, שילוב פעילות גופנית אינו חייב להיות משימה מרתיעה או מונוטונית". על-ידי יצירת התלהבות ויצירתיות אפשר להפוך פעילות גופנית לחוויה מרגשת המעניקה לנו מספר יתרונות:
|
|
|
|
|
