לולא אירע סכסוך עסקי בין ש"ד לבין
הלל צ'רני, החקירה לא הייתה באה לעולם. הוא לא פנה לרשויות החקירה בשל נקיפות מצפון, אלא משום שסבר שכך יוכל להשיג את יעדיו העסקיים. כך אומרת (יום א', 1.7.12) ראש צוות התביעה ופרקליטת מחוז ת"א (מיסוי וכלכלה), ליאת בן-ארי שווקי, בנאום הפתיחה שלה במשפט
הולילנד.
לדברי בן-ארי, פרשה זו ממחישה שוב את הקושי שבחשיפת עבירות שחיתות, שכן האינטרס הציבורי אינו יכול להתלונן, ושני צידי העבירה - נותני השוחד ומקבליו - נזהרים מלהיחשף. היא אומרת, כי על ש"ד הוטל לזהות את הגורמים המשמעותיים שבאמצעות שלמונים ניתן יהיה לגייס את תמיכתם בקידום הפרויקטים, וזאת לנוכח חששם של היזמים מפני הביורוקרטיה ומפני חוסר היענות לתוכניותיהם.
"בשלבים הראשונים בחנו בספקנות את גירסתו של עד המדינה. ככל שהיא התקדמה, התמקדנו באיסוף ראיות חיצוניות ובלתי תלויות. הגישה הייתה שכתב האישום יכלול אך ורק אישומים להם נמצא ראיות חיצוניות התומכות בגירסתו של עד המדינה. מקום שלא מצאנו ראיות כאלו - נמנענו מלכלול את החלקים הללו בכתב האישום", הוסיפה בן-ארי. "גירסתו של עד המדינה במהלך החקירות הייתה רחבה בהרבה ביחס לכספי השוחד, אישי הציבור ונותני השוחד, אך את חלקם לא כללנו בכתב האישום". היא הדגישה, כי אין המדובר בחוסר אמון בש"ד, אלא מהמגבלות שהטילה הפרקליטות על עצמה.
עוד אמרה בן-ארי, כי אין זה סביר לצפות שש"ד לא ימעד מדי פעם בפרטי עדותו, לנוכח הזמן שחלף, העובדה שהאירועים נמשכו למעלה מעשור ושהם באו לאחר עשייה יומיומית שנמשכה 18 שנה וכללה אלפי פרטים. היא הדגישה, כי אכן מדובר במי שנטל חלק מרכזי בעבירות, ולכן התייחסה הפרקליטות לדבריו בזהירות וכך גם תבקש מבית המשפט לפעול.
בן-ארי הוסיפה, כי ש"ד מסר לרשויות החקירה יומנים אישיים שניהל לאורך השנים, והמתעדים את מעשיו לפרטיהם. היומנים יכלו להוות ראיה חיצונית תומכת, אך לאור דבריו של ש"ד שהרישומים בהם לא תמיד היו בזמן אמת - הוחלט שלא להגישם כראיה. הפרקליטות תסכים שההגנה תגיש את היומנים, מסרה בן-ארי.
בן-ארי הדגישה, כי די בהוכחה שכספי השוחד הועברו לידיו של ש"ד כדי שיעבירם לידי אישי הציבור, כדי להרשיעם במתן שוחד. יחד עם זאת, המדינה מבקשת להוכיח שהשוחד ניתן בפועל. עוד אמרה, כי גם מתן תרומות לגופים ציבוריים כגון
יד שרה יכול להוות שוחד, למרות שהכסף לא הגיע לכיסיהם האישיים של אישי הציבור שהיו קשורים לגופים אלו.
"נבקש להעיד את עד המדינה ונציג באמצעותו שורה ארוכה של מסמכים", אמרה בן-ארי לגבי הקו המתוכנן של התביעה. "המסמכים יוכיחו את מודעותם של הנאשמים למעשה השוחד. על-מנת לבחון ולהתרשם כיצד הכל החל, קיים הכרח להביא ראיות המתייחסות לשנים מוקדמות יותר, גם אם חלה התיישנות על מקצת מאותם אירועים". השופט
דוד רוזן העיר בחיוך: "זה בסדר, אנחנו מבינים שאתם רוצים להוכיח בעזרת ראיות". בן-ארי הוסיפה, כי יוצגו מסמכים המתעדים את הפקדת כספי השוחד בחשבונותיהם של הנאשמים.