עתירה: סכנה לפעילות הליצנים הרפואיים בשל קיצוץ תמיכת המדינה

עמותת שמחת הלב - איגוד הליצנים הרפואיים מתריעה שהיא עומדת בפני קריסה בשל הפסקה כמעט מוחלטת של תמיכת משרד הבריאות בה. העמותה מבקשת (6.2.23) מבית המשפט המחוזי בירושלים להורות למשרד הבריאות ולחשב הכללי להעניק לה 300,000 שקל לשנת 2021 ו-530,000 שקל לשנת 2022.

בעתירה נאמר כי העמותה פועלת בבתי החולים מזה 20 שנה כדי לסייע לילדים הסובלים ממחלות קשות ולאנשים בעלי מוגבלויות קשות. אולם, ועדת התמיכות במשרד הבריאות והוועדה המיוחדת של החשב הכללי הפחיתו במידה ניכרת את התמיכה בה, עד כדי כך שקיימת סכנה ממשית להמשך פעילותה. המייסד והמנכ"ל צבי מאיר עובד בחודשים האחרונים ללא משכורת, וזאת לאחר שהעמיד ערבויות אישיות להלוואות במאות אלפי שקלים שנטלה העמותה - מתוך הנחה שמשרד הבריאות ימשיך לתמוך בה כבעבר.

על-פי העתירה, בשנים 2017-2016 קיבלה העמותה 500,000 שקל בשנה; ב-2020 ירדה פעילותה בשל הקורונה והתמיכה הצטמצמה במחצית; בשנת 2021, כאשר הפעילות שבה והתאוששה, עמדה התמיכה על 80,000 שקל; ובשנת 2022 - על 140,000 שקל. לטענתה, החלטות ועדת התמיכות סותרות זו את זו, ולבסוף הן נומקו בפרשנות חדשה אשר הומצאה "יש מאין" ואשר בוודאי אינה יכולה לחול בצורה רטרואקטיבית. לדבריה, כל אלו מלמדים שתחילה התקבלה ההחלטה להפחית את התמיכה בה, ואילו ההנמקות נוצרו רק בדיעבד.

לדברי שמחת הלב, עד 2021 התבססה התמיכה על דיווח בנוגע למספר המשתתפים בפעולותיה ותו לא. רק באוגוסט 2021 הודיעה ועדת התמיכות בדיעבד, כי יש לדווח על מספר המשתתפים הממוצע בכל פעילות בשנת 2020; לא זו בלבד שההודעה נמסרה בדיעבד, אלא גם באיחור של חודשים ביחס למועד בו ניתן לקבוע את הנהלים, היא טוענת. בעקבות ערעור של שמחת הלב הודיעה הוועדה שהיא תעניק לה כמה אלפי שקלים, אך המשיכה לעמוד על דרישתה לקבל נתונים שלא התבקשו קודם לכן.

כאשר הציעה שמחת הלב באוקטובר 2021 לשלוח למשרד נתונים מפורטים על פעילותה ב-2020, השיב המשרד שחלף המועד למתן התמיכות לשנה העומדת להסתיים. העמותה שבה וערערה, ואזי החליט משרד הבריאות להקפיץ פי עשרה את הסכום שהוא מוכן להעניק לה - לפנים משורת הדין, אך עדיין כאמור פחות מ-100,000 שקל. שמחת הלב פנתה לוועדה המיוחדת בטענה שמשרד הבריאות אינו יכול לשנות בדיעבד את מדיניות הדיווחים, והיא אף הציעה למסור את הנתונים המבוקשים. אלא שאז התברר, כי ועדת התמיכות טוענת שלא ייתכן שמספר המשתתפים בכל פעילות עולה על חמישה, בשל מגבלות מקום בחדרי בתי החולים.

העמותה ביקשה להגיב על נימוק חדש זה, שכן לדבריה בכל יום משתתפים עשרות חולים בפעילותה. עם התמשכות הדיונים, נאמר בעתירה, נדחו בקשותיה בנימוק "שיש קושי בהתאם פעילות העמותה לפעילות הנתמכת במבחן התמיכה". שמחת הלב המשיכה להעלות טענות נגד ההחלטות, אך לבסוף דחתה אותן הוועדה המיוחדת. העתירה הוגשה באמצעות עוה"ד אביעד הכהן וישעיהו אברהם, וטרם הוגשה תגובת המדינה.