ועדת החוץ והביטחו אישרה (יום ה', 16.3.23) לקריאות שנייה ושלישית, ברוב קולות, את הצעת חוק יישום תוכנית ההינתקות (תיקון - ביטול סעיפי הפינוי ושינוי שם החוק), התשפ"ג-2023, של ח"כ
יולי אדלשטיין, ח"כ לימור סון הר מלך וקבוצת חברי כנסת.
נוסח הצעת החוק שאושרה קובע כי מרגע אישורה ייקרא החוק "חוק ההינתקות והפיצויים לנפגעיה" במקום "חוק יישום תוכנית ההינתקות".
עוד נקבע בנוסח כי סעיפים 23-27 (איסור הכניסה והשהיה בשטח, מניעת כניסה והוצאה מהשטח, שמירת סמכויות ועונשין) וכן סעיף 30(ב) (פינוי מיטלטלין מהשטח) לא יחולו עוד בשטח שפונה בצפון השומרון.
בנוסף, קובע הנוסח שאושר כי סעיף 28, אשר ביטל זכויות לגבי מקרקעין בשטח אשר פונה, לא יחול על זכויות שיגובשו בשטח החל ממועד אישור הצעת החוק.
יום הדיונים היום נפתח בדיון חסוי בו הציגו גורמי המטה לביטחון לאומי, משרד החוץ, שב"כ וצה"ל את ההשלכות האפשריות השונות של אישור הצעת החוק, יחס לגזרה האמורה וביחס לזירה הבינ"ל, על-פי מיטב ניתוחם.
לאחר מכן פתח יו"ר הוועדה, ח"כ אדלשטיין, את חלקו הגלוי של הדיון ואמר כי הייתה התדיינות משפטית ארוכה בין הייעוץ המשפטי לוועדה לייעוץ המשפטי במשרדי הביטחון והמשפטים, בכדי לדייק את הדברים על-מנת שחלילה לא תצא טעות תחת ידינו, כפי שהבהרנו גם בדיונים הקודמים.
עו"ד גלעד נוה, מצוות הייעוץ המשפטי לוועדת החוץ והביטחון, הציג את השינויים שנעשו בנוסח שאושר במליאה בקריאה הראשונה, ברמת הניסוח וברמת סעיפי המקרקעין והמיטלטלין.
עו"ד אהוד לנדאו, ממחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים: סעיף 28 אומר שלא מוחזרות רטרואקטיבית זכויות מקרקעין שהיו בעבר, אבל כן מבהיר שאין מניעה שלאחר התיקון, המצב בשטח יהיה כמו-כן בשאר שטח C, כלומר שניתן יהיה להקצות או להשתמש כפי שעושים בכל קרקע אחרת בשטח C, על-פי הדין באזור.
עו"ד משה פרוכט, מהייעוץ המשפטי למשרד הביטחון: לעמדתנו היה ניתן להשיג את התכלית שביקשו מציעי החוק גם ללא התייחסות לסעיפים הספציפיים כלל, אבל הנוסח הקיים מבהיר את הדברים מעבר לכל ספק.
התנגדו: ח"כ מיכאלי ואיזנקוט. תמכו: ח"כ ואטורי, מילביצקי, ניר,
אלמוג כהן, סולומון, אלקין, אזולאי, אייכלר, ויו"ר הוועדה, ח"כ אדלשטיין.
