האמת שזה היה צפוי: הממשלה נאלצת לצאת בגיוס ענק באמצעות אגרות חוב, על-מנת לממן את פעילותה נוכח הגרעון הגדול בתקציב.
משרד האוצר הודיע (יום ה', 27.12.01) כי ברבעון הראשון של שנת 2002, הוא מבקש לגייס 13 מיליארד ש"ח באמצעות אגרות חוב. בינואר אמורה לגייס הממשלה 5 מיליארד שקל, ובחודשים פברואר ומרס היא אמורה לגייס 4 מיליארד ש"ח בכל חודש.
בחודשים אוקטובר-נובמבר גייס האוצר 9 מיליארד שקל, לאחר שהתברר כי היקף הגרעון כחלק מהתוצר, יעמוד על כ-%3.5 - פי 2 מהיעד החזוי בתחילת השנה שאמור היה לעמוד על %1.75. הגידול בגרעון נובע בעיקר מירידה מהכנסות במיסים, שהינה פועל יוצא מהמיתון הקשה אליו נקלע המשק.
תוכנית גיוס ההון של האוצר בחודש ינואר 2002 מתבססת על הנפקת אג"ח לא צמודות בריבית קבועה (שחר) בהיקף של 1.7 מיליארד שקל, אג"ח לא צמוד בריבית משתנה (גילון חדש) בהיקף של 1.8 מיליארד שקל ואג"ח צמוד מדד (גליל) בהיקף של 1.5 מיליארד שקל.
