"מאז שנחקק החוק אנו עדים לתהליך התערערות עקרונות בסיסיים
מאוד של עבודת המשטרה - משטרה מקצועית, ממלכתית, א-פוליטית, אשר פועלת אך ורק על בסיס שיקולים מקצועיים". כך אומר (18.6.24) מפכ"ל המשטרה, רב-ניצב קובי שבתאי, בהתייחסו ל"חוק בן-גביר" - התיקונים בפקודת המשטרה שהגבירו משמעותית את כוחו של השר ואשר עתירות נגדם תלויות ועומדות בבג"ץ.
המדינה הגישה לבית המשפט העליון את עמדתו של שבתאי, לאחר שהשופטים מנעו ממנו לפנות אליהן במישרין כאשר הגיע לאולם בעת הדיון בעתירות היום. שבתאי אומר כי "ההכרעות שיתקבלו בעתירה זו הן קריטיות לעתיד המשטרה ולתיפקודה. הן ישפיעו באופן עמוק
על דמותה של המשטרה; על יכולתה לבצע את משימותיה באופן ממלכתי, מקצועי וא-פוליטי, ועל יכולתה למלא את ייעודה על-פי החוק באופן חוקי. משטרה שאינה ממלכתית; משטרה המושפעת משיקולים זרים; לא יכולה לבצע את תפקידה, ובהכרח תאבד את אמון הציבור".
שבתאי מדגיש, כי ברור שהשר הממונה על המשטרה רשאי לקבוע מדיניות וסדרי עדיפות לעבודתה, ולשיטתו "עליו לעשות תוך שיח מקצועי שוטף עם המפכ"ל וגורמי המקצוע במשטרה" כפי שהיה תמיד. לדברי שבתאי, "חייבת להיות הפרדה ברורה בין שיקולים פוליטיים לבין הפעלת הסמכות" ויש לחזק את עצמאות הגורם המקצועי המפעיל את הכוח, כך שתהיה הפרדה ברורה בין קביעת המדיניות העקרונית לבין הפעלת הכוח.
לדברי שבתאי, "במקביל לקביעת סמכות הממשלה והשר לקבוע מדיניות וסדרי עדיפות כלליים, נדרש לקבוע כלים אשר יאפשרו למפכ"ל להציב גבולות ברורים ככל הניתן בין קביעת המדיניות לבין העצמאות התפקודית שהיא קריטית ליכולת המשטרה למלא את ייעודה. הגדרות אלה נדרשות הן מול הדרג המדיני והן מול הארגון. הפרדה זו אינה יכולה להיות רק רעיונית אלא חייבת לבוא לידי ביטוי במנגנונים מוּבנים הלכה למעשה. מצב חוקי עמום, שאינו מגדיר את הכלים למימוש ההפרדה עלול להביא להתערבות פסולה בעבודת המשטרה".
שבתאי סבור, כי קיימים ארבעה נושאים מרכזיים בהם חייבת להתבצע הפרדה כזאת: מניעת התערבות של השר בנושאים קונקרטיים של עבודת המשטרה (ובמיוחד חקירות והפגנות), הקצאת הכוחות חייבת להיות באחריות המפכ"ל, יש למנוע קשר ישיר בין גורמים פוליטיים לבין דרגי השטח של המשטרה, ויש למנוע מצב בו מינויים במשטרה יושפעו משיקולים פוליטיים ולוודא שהשר מסרב לאשר מינויים רק במקרים חריגים.
עוד אומר שבתאי, כי הוא תומך בחקיקה שתסדיר את תפקידו של השר מול המשטרה. "חקיקה מסוג זה יש לעשות בזהירות ולאחר עבודת מטה מעמיקה אשר תגדיר את 'הרעיון המסד"ר שממנו ניתן יהיה לגזור את ההסדר הראוי. כמו-כן, החקיקה נדרשת לעסוק לא רק בסמכויות השר אלא במקביל לבסס את עצמאות המשטרה בהפעלת שיקול הדעת ואת הא-פוליטיות שלה". שבתאי טוען שלא כך נעשה בתיקון לפקודת המשטרה, אשר לא כלל כלים לשמירה על אופיה הממלכתי.
