|
|
בנייה ללא היתר הופכת במהרה לעובדה בשטח [צילום: דוברות איחוד הצלה]
|
|
|
|
|
הוועדות המקומיות לתכנון ולבנייה מופקדות בתוקף אחריותן ועל סמך סמכויותיהן על הרישוי ועל אכיפת חוקי הבנייה במדינת ישראל. אומנם יש גם גופים ציבוריים נוספים העוסקים בכך אולם אין שום ספק לגבי זה שהוועדות המקומיות לתכנון ולבנייה מובילות את הרישוי ואכיפת חוקי הבניה יותר מכל גורם אחר, בין על-ידי פעילויותיהן ובין על-ידי מחדליהן.
כאשר הוועדה המקומית לא שועה לטענות ולתלונות אזרחים בנושאי רישוי, השגת גבול, בנייה בלתי חוקית והפרת זכויות קנייניות בנדל"ן, נוצר חלל ריק שלא נותר בריקנותו לאורך זמן: הוא מיד מתמלא על-ידי עבריינים, והדבר הוא באחריות הוועדות שנטשו את תפקידיהן ולא מילאו את חובותיהן.
כאשר בין שכנים עובר גבול, הנרמס באמצעות בנייה בפועל של גדר בניגוד לדין וללא היתר בנייה, באמצעות השגת הגבול וניכוס שטח של שכן לטובת שכן אחר - במשטרה פוטרים את זה בטענה של סכסוך שכנים, הוועדה טוענת שמדובר בסכסוך אזרחי, הבניין והגדר כבר בנויים והשטח נשדד לאור היום.
כאשר השכן הנפגע מגיע לבית המשפט עם בקשה כלשהי, עליו לשלם עשרות אלפי ש"ח לעורך דין, ולהפקיד עשרות אלפי ש"ח בבית המשפט וגם אז לא הכול בטוח; יטיחו בפניו כי הוא בעצם מהווה מטרד בעצמו, בעצם פנייתו לערכאות. יראו בו מי שמאלץ את המערכת המשפטית לפעול ובגללו היא צריכה להניע את גלגליה. כמובן שעליו נטל הראיה, ולא רק זאת, כי הוא גם ייאלץ להתנצל על מה שהוא מעולל למערכת. הוא מגיע כאשם עיקרי בתיק, כשכולם ממתינים ומצפים לכישלונו כדי לחלץ את המערכת מנטל העבודה ולשחרר את כל המעורבים להמשיך במעלליהם.
בניה ללא היתר ובניגוד לדין הופכת עד מהרה לעובדה קיימת בשטח למרות פגיעה בזכויות שכנים. הוועדה המקומית במצב זה נוטה לאשר בדיעבד, ולשלח את הנפגע לכל הרוחות, שילך ויגן על זכויותיו במקום אחר, אם יש לו כסף, משאבי נפש, אומץ לב. לא תמיד מנגד ניצב שכן תמים וישר דרך, וזה שעבר עבירת בנייה - יכול להתגלות די מהר כעבריין אלים המכתיב את מיקום הגבול בכוח הזרוע במקום ברישום בטאבו, כאשר הוא נשען על מצב בפועל אותו הוא יצר באופן חד-צדדי...
לא רק במיקום גבול מדובר. מדובר גם בבנייה המסכנת בניין שכן, בבנייה המורידה את הערך של הבניין השכן, בנייה הגוזלת אחוזי בנייה, יוצרת מטרדים, ועוד כהנה וכהנה.
הוועדות המקומיות לתכנון ולבנייה חייבות לדעת כי כאשר הן נמנעות מלבצע את תפקידיהן - הן מותירות את זכויות הבנייה לעבריינים, והאזרח הישר, זה אשר נפגע, עלול לצאת ללא נכסיו.
