ביקורת בכנסת על הרשות להסמכת מעבדות

ועדת העבודה, הרווחה והבריאות דנה היום (ב', 18.9.06) בנושא פעילות הרשות הלאומית להסמכת מעבדות של משרד התעשיה, המסחר והתעסוקה. הדיון התקיים בעקבות פרשת "איזוטסט" שהחלה בחודש אפריל השנה כאשר הרשות להסמכת מעבדות החליטה לשלול מהחברה את הסמכתה כמעבדה מאושרת לענף הסלילה והבנייה בישראל. שלילת ההסמכה נומקה בכך שהתגלו ליקויים בעבודת החברה.

ההחלטה הובילה למאבקים משפטיים ופנייה לבג"צ מצידה של "איזוטסט", שלאחריו, ולאחר תיקון ליקויים לבקשתה של הרשות, הוחזרה ההסמכה סניפי החברה.

לוועדה דווח על היעדר ועדה מייעצת שהיתה אמורה לקום על-פי חוק מאז הקמתה של הרשות משנת 1997 כמו גם על היעדר נציג משרד האוצר במועצת הרשות המתפקדת בהרכב חסר ועל אי התקנת תקנות שיסדירו וירחיבו את הפיקוח על פעולות הרשות להסמכת מעבדות.

ח"כ מרציאנו: "רצוני שהרשות תפעל על-פי כללי המדינה"

ח"כ יורם מרציאנו (עבודה) שיזם את הדיון, הצהיר בפתח הישיבה על קשריו עם בעלי חברת איזוטסט. "הנושא הגיע לשולחן הוועדה בשל חובתי הציבורית לגילוי ומיגור השחיתות שנחשפה בפעילות הרשות להסמכת מעבדות. יחד עם זאת אני מצהיר על קשרים אישיים עם מר עזרא גבאי, בעל חברת איזוטסט ועל העובדה שהנ"ל תרם לפריימריז שלי".

לטענת ח"כ מרציאנו, מבין חברי הוועדה שהחליטו על השעייתה של חברת איזוטסט, היה מי שפעל מתוך ניגוד אינטרסים בשל השתייכותו למעבדה מתחרה. "אין לי דבר אישי נגד איש כל ענייני הוא שהרשות תפעל על-פי כללי הצדק והדין במדינה".

"הרשות פועלת בשקיפות"

ד"ר אורנה דרייזין, מנכ"ל הרשות הלאומית להסמכת מעבדות במשרד התמ"ת טענה כי "הרשות פועלת בשקיפות וכתוצאה מכך קיבלה אף הכרה בינלאומית. לטענתה החלטת הוועדה להשעות את חברת איזוטסט נעשתה מתוך דאגה לשלום הציבור "כאשר נשתכנע שחברת איזוטסט עומדת בכל הדרישות שהצבנו בפניה נחזיר לה את אישור ההסמכה".

ד"ר דרייזין דחתה את הטענה כאילו היעדר ועדה מייעצת לרשות פוגע בניהול ובפעילות התקינים של הרשות. "לוועדה המייעצת, לו היתה קיימת, לא היה יד ורגל בקבלת ההחלטות. ההחלטה המקצועית נתונה בידי הנהלת הרשות בלבד".

ח"כ שרוני: "על הרשות לכלול רק גורמים מקצועיים"

נציגי איזוטסט תקפו נמרצות את ד"ר דרייזין. מנכ"ל חברת "איזוטסט", תא"ל (מיל.) אלי פרץ, טען כי "הרשות משסעת את העיתונות בחברה ומוציאה מידע סודי המגיע אליה מתוקף תפקידה". פרץ דיווח לוועדה על רדיפה אישית של הרשות והעומדת בראשה, "לרבות בדיקות אינסוף במטרה לחסל את החברה וליצור מונופול של חברה אחת בלבד, המתחרה, בשוק מעבדות הבנייה והתשתיות".

ח"כ משה שרוני (גמלאים), יו"ר הוועדה, סיפר בישיבה כי לדעתו החברות של נציג המעבדות ברשות בעייתית ובמהותה יוצרת ניגוד אינטרסים. "אני קורא לשר התמ"ת לפעול לכך שהרשות תכלול אך ורק גורמים מקצועיים ללא נציגי המעבדות".

"תירוץ עלוב לאי הקמת הוועדה"

ח"כ רן כהן (מרצ-יחד) אמר כי "בשנים שכיהנתי כשר התמ"ת לא דווחתי על-ידי נציגי המשרד על כך שיש להקים ועדה מייעצת שתפקח על התנהלות הרשות". בנוסף לכך, רוב חברי הכנסת בוועדה הביעו תמיהה על אי קיום החוק כלשונו בכל הנוגע לחוק הרשות להסמכת המעבדות.

בסופו של הדיון הוחלט כי הוועדה תדגיש כי אין בידיה הכלים לבדוק את ההתנהלות של הרשות ולכן היא קוראת למבקר המדינה וליועץ המשפטי לממשלה לבדוק שנית את התנהלות ופעולות הרשות. כמו כן, הושמעה ביקורת קשה על אי יישום החוק על-ידי שר התמ"ת בכך שעדיין לא מונתה ועדה מייעצת לצד המועצה והרשות להסמכת מעבדות. לדעת חברי הכנסת, התירוץ שנשמע בוועדה מפי נציגי התמ"ת לכך שלא הוקמה ועדה מייעצת בשל הקושי למנות 50% מכלל חבריה - נשים, הוא תירוץ עלוב, מביך ושערורייתי.

הוועדה קוראת לשר התמ"ת למנות לאלתר, כפי שקובע החוק, ועדה מייעצת לרשות שתייעץ למועצה ולמנכ"ל בכל הנוגע לקביעת ההסמכה והתקנים הבינלאומיים שעל פיה תפעל הרשות.