העליון: רישום באילת - תנאי להטבות המס

פעילות באילת של סניף שאינו רשום בפני עצמו כעוסק במע"מ אילת, לא תזכה אותו בהטבות המס הניתנות בעיר. כך קובע (יום ג', 10.6.14) בית המשפט העליון.

המשנה לנשיא, מרים נאור, אומרת, כי רישום כעוסק במע"מ אילת הוא תנאי בסיסי הן לקבלת הפטור ממע"מ והן לקבלת הטבות מס נוספות. מדובר בין היתר על הפחתה של 20% בשכר העובדים החייב במס הכנסה. נאור מסיקה זאת מלשון החוק, לפיו "תושב אזור אילת" לעניין הטבות המס הוא מי ש"נרשם באילת כעוסק לעניין חוק מע"מ לגבי העסק האמור".

נאור קיבלה את עמדת רשות המיסים, לפיה הרישום הוא תנאי בסיסי ובלעדיו לא ניתן ליהנות מן ההטבות. היא דחתה את הפרשנות לפיה הרישום מהווה רק אינדיקציה לבחינת תושבותו של העסק באילת, אותה ניתן לבחון גם בדרכים אחרות. "על הרישום להיות מקביל ובו-זמני עם קבלת ההטבות בחוק", כדי להבטיח שההטבות יינתנו רק למי שאכן פועל באילת, קובעת נאור.

עוד קובעת נאור, כי לא ניתן לרשום עוסקים כתושבי אילת בצורה רטרואקטיבית, אלא ההטבות יינתנו רק מיום הרישום והלאה. לדבריה, בנסיבות יוצאות דופן יוכל מנהל מע"מ לבצע רישום רטרואקטיבי, אך זאת רק אם ישכנע אותו הנישום שהייתה סיבה טובה לאי-רישומו עד אז וכי הרישום המאוחר לא ינוצל לרעה.

הדברים נאמרו בהחלטתה של נאור לקבל את ערעורה של המדינה בעניינה של חברת ר.ד.מ.פ זמן אוויר ולדחות את ערעורה של חברת ישראייר. ר.ד.מ.פ, המוכרת ציוד סלולרי, מפעילה סניף באילת וביקשה לרשום אותו רטרואקטיבית כדי ליהנות מהפטור ממע"מ. ישראייר מפעילה סניף באילת אך הפסיקה את רישומו כעוסק בעיר ולפיכך נשללה ממנה ההטבה בתחום השכר לעובדים. בשני המקרים קבעה נאור, כי העדר הרישום מונע את מתן ההטבות.

ישראייר חויבה בתשלום הוצאות בסך 30,000 שקל, ור.ד.מ.פ - בסך 20,000 שקל. השופטים סלים ג'ובראן ונעם סולברג הצטרפו לפסק דינה של נאור. את ישראייר ייצגו עוה"ד טל עצמון, עמרי קאופמן ורחל אלוש, את ר.ד.מ.פ ייצג עו"ד יעקב קסטל, ואת המדינה - עו"ד עמנואל לינדר.