החברות הסלולריות יחוייבו להפקיד בידי הוועדות המקומיות לתכנון ולבנייה כתב שיפוי, כתנאי למתן היתר להקמת מתקן שידור (אנטנה סלולרית) - כך החליטה המועצה הארצית לתכנון ולבנייה בישיבה שקיימה בשבוע שעבר.
כתב השיפוי נועד להבטיח שהוועדות המקומיות לא ייאלצו לשלם פיצויים, אם תוגש נגדן תביעה על ירידת ערך מקרקעין בעקבות הקמת מתקני שידור סלולריים, ולמעשה מגדיר את אחריותן של החברות הסלולריות במקרה של תביעה עתידית שתוגש נגדן בגין נזקים שיגרמו על-ידי האנטנות.
החלטת המועצה התקבלה במסגרת דיונים על תוכניות מתאר למתקני שידור, שאחת מהן, הנוגעת למתקני שידור קטנים, כבר אושרה לפני שנתיים. לחברי המועצה התברר, כי על-אף שהוסכם כי יינתנו כתבי שיפוי, תוכנית המתאר אושרה בממשלה ללא התחייבות כזו. ההחלטה האחרונה מוגדרת כשינוי לתוכנית המתאר, והיא תועבר להערות ועדות תכנון מחוזיות ומקומיות. המועצה קיבלה החלטות חשובות נוספות הנוגעות לתוכנית המתאר של מתקני שידור קטנים. היא קבעה, כי יש למצוא דרכים ליידע את הציבור על מתן היתרים להקמת מתקני שידור, ויש להרחיב את שיקול הדעת של ועדות מקומיות באישור היתרים.
ההחלטה התקבלה בעקבות טענות של רשויות מקומיות, על-כך שתוכנית המתאר במתכונתה הנוכחית אינה מאפשרת להן כל שיקול דעת, ולמעשה מחייבת אותן לאשר באופן אוטומטי היתרים למתקני שידור שאושרו לפי תקני קרינה.
ראש עיריית הרצליה, יעל גרמן, שהשתתפה בישיבת המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, אמרה בסיומה כי "החברות הסלולריות התחמקו במשך תקופה ארוכה מאוד ממחוייבות לשאת בנזקי האנטנות - אם יתברר בעתיד שישנם כאלה - והחלטת המועצה הארצית הינה צעד חשוב נוסף במאבק שנועד לשמור על אינטרס הציבור ולמנוע הצבה פרועה של אנטנות".
לדבריה, "החלטת המועצה להרחיב את שיקול הדעת של הוועדות המקומיות באישור היתרים, הינה הישג חשוב מאוד משום שהרשויות המקומיות הן היחידות שבכוחן להגן על הציבור בנושא זה".
כזכור, עיריות הרצליה ורמת השרון עתרו באחרונה לבג"צ בבקשה לבטל את תוכנית המתאר הארצית תמ"א 36 מחודש מאי 2002, המאפשרת הצבת אנטנות סלולריות בכל אתר ונקודה בארץ מבלי שיהיה לציבור ולרשויות המקומיות שיקול דעת בנושא [ראו קישורים].
בדיון שהתקיים בחודש שעבר, החליטו השופטים לדחות ב-4 חודשים את המשך הדיונים בעתירה. בג"צ העניק למדינה ארכה בת כ-3 עד 4 חודשים לקדם את החקיקה. השופטים אף המליצו לממשלה להתערב ולהשלים את החקיקה בהקדם. המשרד לאיכות הסביבה האשים את משרד המשפטים, כי נמנע בשנים האחרונות מלפעול נגד החברות שהציבו אנטנות שלא כחוק.
השופטים מישאל חשין, אשר גרוניס וסלים ג'ובראן, דחו את בקשת העותרות להוציא צו על-תנאי נגד תוכנית המתאר הארצית, לאחר שהפרקליטות הצהירה בדיון כי ניזומו הצעות חוק אחדות להסדר הקרינה הבלתי מייננת, אלא שהצעות חוק אלו טרם בשלו לכדי היותן הצעות חוק רשמיות שפורסמו.
ראש עיריית הרצליה ציינה, כי "אנו נוסיף ונוביל את המאבק בנושא מתוך דאגה לבריאות תושבי העיר וניאבק בניסיונות לפגוע באיכות החיים ובאיכות הסביבה של תושבי העיר".
