רשות המכס מעודדת בימים אלה יבואני מזון לבצע הליך של דיווח על עלויות כשרות שלא הוספו לערך לצורכי מכס, וזאת כדי לסייע לרשות לגבות את מסי הייבוא (מכס, מע"מ) שנגרעו בשל אי-הוספת עלויות הכשרות. כחלק מהליך זה, מוכנה רשות המכס לוותר ליבואנים שיבצעו דיווח זה על גביית קנס הפיגורים, ולהסתפק בגביית קרן המכס, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית. הסכמה זו של רשות המכס מגיעה בעקבות מהלך מאומץ של משרדנו; המהלך מתבצע עד 1.10.16.
תחילתו של סיפור זה בפסקי דין שניתנו בקיץ 2013 בבתי משפט השלום בראשון לציון ובתל אביב ואשר קבעו, כי עלויות כשרות של בשר כבש הן חלק בלתי נפרד מערך המוצר (בשר כבש באותו מקרה) לצורכי מכס. לפיכך, יש לגבות מכס לא רק על ערך הבשר, אלא גם על עלויות הכשרות הנלוות לו.
ערעור על אחד מפסקי הדין הוכרע ביוני 2014 לטובת רשות המכס.
בהמשך פסק בית משפט השלום בירושלים בקיץ 2014, כי עלויות כשרות של שמן זית הן חלק מהערך לצרכי מכס. הערעורים הנוספים על פסקי הדין נדחו בבית המשפט המחוזיים, הגם שהייתה דעת מיעוט שסברה, כי יש לקבל אחד מהערעורים, והעניין הגיע לפתחו של בית המשפט העליון בדצמבר 2015.
היבואנים טענו בפני בית המשפט העליון, כי הערכת טובין מתבצעת על בסיס אמנה בינלאומית שישראל היא צד לה, וכי פסקי הדין שניתנו בבתי משפט השלום והמחוזיים חרגו מן האמנה. היבואנים טענו בהקשר זה, כי סעיף 132 לפקודת המכס מתייחס לעלויות ששולמו למוכר או "לטובתו של המוכר", וכי לא ניתן לכלול את עלויות הכשרות תחת סעיף זה.
בית המשפט העליון דחה את טענת היבואנים וקבע, כי יש לפרש את סעיף 132 לפקודת המכס ככולל גם תשלומים המבוצעים בגין עלויות כשרות. בית המשפט העליון אימץ את עמדת בתי המשפט השלום והמחוזיים וקבע, כי ה"טובין" שלגביהם יש לקבוע את הערך לצורך חישוב המכס, הם טובין כשרים. לא ניתן, על-פי מבחן השכל הישר וההיגיון הבריא, להפריד את מרכיב הכשרות ממרכיב המוצר עצמו, שהרי גם הצרכן משלם עבור מוצר כשר יותר מאשר מוצר אחר.
בסופו של יום קבע בית המשפט העליון, כי אין לאפשר ליבואנים רשות לערער, והתוצאה האופרטיבית היא שנקבע, כי עלויות כשרות חייבות במכס.
על אף התוצאה הברורה של פסקי הדין, חשוב לציין, כי על-פי עמדתנו, עד היום קיימים סוגים מסוימים של עלויות כשרות הנמצאות ב"שטח האפור" ולא ברור האם הן חייבות במסי ייבוא על-פי הדין, אם לאו.
מהיכן הגיע הליך הדיווח בנושא עלויות כשרות? עוד בטרם פורסם פסק הדין בבית המשפט העליון בחודש דצמבר 2015, החלה רשות המכס בצעדי אכיפה כלפי יבואני מזון, במטרה לגבות את מסי הייבוא שנגרעו מקופת המדינה, במקרים בהם אותם יבואנים לא כללו את
עלויות הכשרות בערך המוצרים לצורכי מכס. הליכי האכיפה התפרשו על כל תחומי המזון ולא הצטמצמו לבשר כבש או לשמן זית בלבד, כפי שנידונו בפסקי-הדין. הליכי אכיפה אלה הלכו וגברו לאחר פרסום פסק הדין בבית המשפט העליון.
נכון להיום, יבואני מזון שלא דיווחו על עלויות כשרות במסגרת הערך מוצרי המזון לצרכי מכס, חשופים לאפשרות של חקירה, בדיקה וביקורת של רשות המכס.
משרדנו ניהל מהלך מאומץ מול רשות המכס, והגיע להבנה ולפיה יבואן שיפנה בגילוי מרצון עד 1.10.16 וידווח ביוזמתו על עלויות כשרות שלא נכללו ביבוא משלוחי מזון בשנים האחרונות,
יידרש לשלם את קרן המס (מכס, מע"מ) בתוספת ריבית והצמדה, אך ללא קנס פיגורים. יש לציין, כי קנס פיגורים מגיע לכדי 10% לשנה.
