בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
הפגישה הצפויה בין אירן למדינות ה-P5+1: האם יש בכך משום התקדמות?
|
האם הרעיון של קיום פגישה על בסיס ההצעה של אירן יכול להיחשב כצעד קונסטרוקטיבי ראשון אפשרי? על בסיס מה שידוע לנו עד כה, הסיכויים רחוקים מלהיות מעודדים
|
צ'מברלין החדש? [צילום: AP]
|
|
|
|
|
|
|
|
לא זו בלבד שמדינות ה- P5+1 נסוגו מהתנאי המוקדם שהציבו, דהיינו, הפסקת פעילויות העשרת האורניום מצד אירן, אלא שכעת הן מסכימות לפתוח בשיחות כשברקע נשמע "לא" אירני עקרוני אפילו ביחס לדיון בסוגיה הגרעינית במסגרת השיחות עצמן. | |
|
|
|
|
בשבוע שעבר הגישה אירן "חבילת הצעות למשא-ומתן כולל וקונסטרוקטיבי" לנציגי מדינות ה- P5+1: ארצות הברית, רוסיה, בריטניה, צרפת, סין וגרמניה. ההצעה האירנית באה בתגובה לבקשות מצד מדינות ה-P5+1 לנהל שיחות בסוגיית הגרעין, ואולם, היה חסר בה מרכיב מפתח: התייחסות כלשהי לתוכנית הגרעין של אירן. תחת זאת, כללה ההצעה קשת רחבה של אתגרים אזוריים וגלובאליים, אשר על-פי אחד הפרשנים מהמפרץ, מחזקים בפועל חשדות לפיהם לא זו בלבד שאירן שואפת לעליונות אזורית, אלא שיש לה יד ברבות מבעיות האזור. יחד עם זאת, שש המעצמות, בעידודו של חוויאר סולנה מהאיחוד האירופי, הסכימו לפתוח במגעים עם אירן על הבסיס הזה, וסולנה אף מיהר לקבוע תאריך: ה-1 באוקטובר 2009. בעוד שבאופן רשמי הפגישה אמורה להתקיים בין סולנה לסעיד ג'לילי, הדיווחים מלמדים כי ישתתפו בה גם נציגים מכל אחת ממדינות ה- P5+1, כאשר וויליאם ברנס ייצג את ארצות הברית. אין זה הדיאלוג הדו-צדדי בין ארצות הברית לאירן שהנשיא אובמה הציע וחזה, וכל עוד אירן נמנעת מאזכור הסוגיה הגרעינית בהצעתה, בוודאי שאין מדובר בפריצת הדרך שלה ייחל המערב. למעשה, התגובה הראשונית להצעה האירנית מצד כמה פקידים אמריקנים ואירופיים הייתה דחייה מוחלטת שלה על הסף, בעילה של חוסר רלוונטיות. ובכל זאת, יש מקום לשאול האם הרעיון של קיום פגישה על בסיס ההצעה של אירן יכול להיחשב כצעד קונסטרוקטיבי ראשון אפשרי. על בסיס מה שידוע לנו עד כה, הסיכויים רחוקים מלהיות מעודדים. מנקודת המבט של דינאמיקת המשא-ומתן, קיימות כמה בעיות הנוגעות לנחישות הבינלאומית הנתפסת של קבוצת המדינות הניצבות מול אירן. לא זו בלבד שמדינות ה- P5+1 נסוגו מהתנאי המוקדם שהציבו, דהיינו, הפסקת פעילויות העשרת האורניום מצד אירן, אלא שכעת הן מסכימות לפתוח בשיחות כשברקע נשמע "לא" אירני עקרוני אפילו ביחס לדיון בסוגיה הגרעינית במסגרת השיחות עצמן. על-רקע זה, ההבטחות האמריקניות שהועברו בידי דובר מחלקת המדינה, לפיהן ארצות הברית לא תאפשר להסיר את הסוגיה הגרעינית מעל סדר היום בשיחות, ללא קשר למה שהציעה אירן, נשמעות חלשות ובלתי אפקטיביות. אירן זוכה ביתרון בכל הקשור לקביעת סדר היום.
|
|
פוטין [צילום: AP]
|
|
|
בעיה נוספת היא ששש המעצמות עצמן אינן מתואמות ביניהן בכל הנוגע לעמדותיהן בסוגיית תוכנית הגרעין האירנית. יש להן תפיסות שונות ביחס לאופי התוכנית, להשלכותיה, לכוונותיה של אירן וביחס לדרך הפעולה העתידית המיטבית. לפיכך, גם אם ארצות הברית תצליח לכפות את הכללת הסוגיה הגרעינית בסדר היום של הפגישה, יהיה זה דיאלוג שבו לאירן – כשחקנית אחת ונחושה – יהיה יתרון מובנה על פני הצד האחר, שאין בו אחדות דעים. במובן זה, דיאלוג אמריקני-אירני דו-צדדי היה הגיוני הרבה יותר. וביחס לנחישות האמריקנית, בד-בבד עם הסכמתה של ארצות הברית לשיחות עם אירן, היא גם נכנעה לצפון קוריאה, והסכימה לקיום שיחות דו-צדדיות ישירות. אין ספק שוויתור זה לא יחמוק מעיניה של אירן. יתרה מכך, התפתחויות אלה מתרחשות בהמשך ישיר לכמה סוגיות רציניות ביותר שהעלתה סבא"א ביחס לכוונותיה של אירן בהקשר הגרעיני. אם נניח בצד, לעת עתה, את עניין הדיווחים בתקשורת בדבר נספח מסווג על אירן שמנכ"ל סבא"א מסרב לפרסם, הכולל ראיות מפלילות יותר ביחס לכוונותיה הצבאיות של אירן - הרי שמה שנכתב בדוח הגלוי היה מפורש מספיק כדי לעורר חשש באירן. אל-בראדעי אמר, כי סבא"א הגיעה למבוי סתום ביחס לאירן; שאירן ממשיכה להעשיר אורניום תוך הפרה ישירה של החלטות מועצת הביטחון של האו"ם, וכי היא אינה משתפת פעולה ביחס לשאלות התלויות ועומדות בנוגע להיבטים הצבאיים של תוכנית הגרעין שלה. לפיכך, בעוד שהציפייה הייתה שאירן תציג את הצעתה למשא-ומתן בכל מקרה לפני תאריך היעד שהציב אובמה – סוף חודש ספטמבר, הרי שהמועד הספציפי שנבחר שונה קרוב לוודאי לשבוע האחרון, כדי להסיט את תשומת הלב מסבא"א ומהדוחות שלה. מבט מקרוב על ההצהרות האמריקניות מגלה, כי הפגישה אינה מוצגת כפגישה הראשונה של המשא-ומתן, אלא כבדיקה של הכוונות האירניות. אף על-פי שפקידים אירניים שונים חזרו והבהירו במשך שנה לפחות כי הם רואים בתיק הגרעין, "תיק סגור", הרעיון הוא לבדוק אם אירן תסכים או לא תסכים בסופו של דבר לדון בסוגייה הגרעינית. אם החשיבה בארצות הברית אכן מכוונת ליצירת מעין "רגע של אמת" לבחינת כוונותיה של אירן, מדובר באסטרטגיה העלולה גם היא להתברר כבעייתית. ואמנם, כל "רגע של אמת" קודם לבחינת כוונותיה של אירן במהלך שש או שבע השנים האחרונות, הסתיים בכישלון. כל רגע שכזה הפך בידי אירן, לצעד נוסף באסטרטגיה הכוללת שלה, של התחמקות, תוך הזרקת שיתוף פעולה במינונים מדודים בצמתים אסטרטגיים כדי להדוף את האמצעים הקשים ביותר נגדה, ובסופו של דבר למשחק על זמן כדי לקדם את תוכניתה הגרעינית. הצבת הדינאמיקה במגרש של אירן – אסטרטגיה חכמה על-פי פרשנים מסוימים – מעולם לא הוכיחה את עצמה. זו אסטרטגיה המשחקת לידיה של אירן, כיוון שהיא מאפשרת לה להשאיר את הכדור במגרשה לפרק זמן ארוך ככל האפשר; הצד האחר נשאר חסר אונים כל עוד אינו מציב תאריך יעד ברור להתקדמות, צעד שבדרך כלל אין הוא מגלה נכונות רבה לבצעו. ושוב אירן זוכה בזמן יקר. מציאת ה"אקדח המעשן" ובדיקת כוונותיה של אירן עמדו במוקד המאמצים הבינלאומיים להתעמת עם אירן בסוגיה הגרעינית, אך הן התבררו כמטרות חמקמקות ביותר. הגיע הזמן שהקהילה הבינלאומית תכיר בכך שקיימות די ראיות מפלילות לכוונותיה של אירן בהקשר הגרעיני. הגיע הזמן שהמערב, וארצות הברית בפרט, ייטלו את עמדת ההובלה בהצבת סדר היום בנושא האירני, כיוון שרגע האמת שהם מחכים לו לא יגיע לעולם – לפחות לא לפני שיהיה זה מאוחר מדי.
|
|
תאריך:
|
18/09/2009
|
|
|
עודכן:
|
18/09/2009
|
|
אמילי לנדאו
|
הפגישה הצפויה בין אירן למדינות ה-P5+1: האם יש בכך משום התקדמות?
|
|
אין יום שאינך לומד על התבונות המעוקמות והמקוממות של החכמים ושל הטיפשים המנהלים את המוסדות השונים. הנה לפני שבועיים פתחו במסע נגד המתבוללים האבודים, ומיד - אחרי שני מאמרי ביקורת - נבהלו. מה שמעניין הוא הקונטקסט החוזר עלינו.
|
|
|
אולי אנחנו בדרך הנכונה - אם אנחנו לא מנצחים במלחמות, לפחות התחלנו לזכות בפרסים: בזכות המלחמות, בזכות הטראומה.
|
|
|
ראש השנה שבפתח הוא זמן מצוין להיזכר ביתרונות הבריאותיים של פרי גן העדן האסור - התפוח. סגולותיו הבריאותיות והמרפאות של התפוח הידועות עוד מימים ימימה, הנחו את תעשיות הקוסמטיקה והבריאות המודרניות לנתב את יתרונותיו העצומים למגוון רחב של שימושים יומיומיים בשגרת חיינו בתחומי הבריאות, הרפואה והקוסמטיקה.
|
|
|
כאתר בנייה, אכן יש לקבלן הזכות להכתיב תנאים לביצוע עבודות בנייה בתוכו כראות עיניו, ולפי סדר עדיפויותיו ולוח הזמנים שלו בלבד, אך מהרגע שנמסרים המפתחות של הדירה לדיירים, התנאים משתנים מן הקצה אל הקצה באחת.
|
|
|
ועדת האו"ם לזכויות האדם בראשות ריצ'רד גולדסטון, הוציאה דוח עב-כרס אודות מלחמת עזה בחנוכה. כצפוי, מרביתו של הדוח מוקדשת לישראל המואשמת בפשעי מלחמה, על סמך דיווחים של החמאס, ומיעוטו לחמאס המואשם אף הוא בפשעי מלחמה, על סמך דיווחים של ישראל. על-פי הדוח, ישראל פשעה בכך שהגיבה על פשעי החמאס, והחמאס פשע בכך שתקף אזרחים ישראלים.
|
|
|
|