הסכם קואליציוני ראשון נחתם לפנות בוקר בין הליכוד והמפד"ל. על-פי ההסכם, תקבל המפד"ל שני משרדים גדולים: תיק הבינוי והשיכון, ותיק העבודה.
ההסכם שנחתם גורם למבוכה רבה במפלגת העבודה, ולאכזבה. שכן עתה עולה חשש, כי נוכח כניסת המפד"ל - הנתפסת בעיני העבודה כגורם קיצוני, לא תוכל העבודה לחבור לממשלה זו. אחר-הצהריים עומדת לשכת מפלגת העבודה לקיים דיון, בשאלה האם לפתוח במו"מ עם הליכוד להצטרפות לממשלת אחדות לאומית.
בשיחת טלפון שהתקיימה הבוקר אמר שרון למצנע, כי ההסכם עם המפד"ל, וכמוהו ההסכם העומד על הפרק עם שינוי, נעשו במתווה עליו שוחחו. הוא ציין, כי נוצרה עכשיו הזדמנות הסטורית להביא לשינוי מהותי בסדר היום הלאומי, ולחלץ את המשק מהמשבר הקשה אליו נקלע.
שרון הפציר במצנע לשקול ברצינות כניסה מיידית לממשלת אחדות. מצנע אמר לאחר אותה שיחה, כי נוכח הצטרפות המפד"ל, "לא נוצרו התנאים לכניסת העבודה לממשלת אחדות". מצנע אמר לאנשיו, ובהם לח"כ דליה איציק, כי שרון ממולכד על-ידי הימין, ולכן הוא - מצנע - אינו רואה מקום לכניסה לממשלת אחדות. ח"כ איציק אמרה, כי עדיף עכשיו להישאר מחוץ לממשלה, כדי להישאר נאמנים להבטחות שניתנו לבוחרים.
על-רקע ההסכם בין הליכוד-המפד"ל כבר פרצו הבוקר האשמות נגד יו"ר העבודה, עמרם מצנע, "שמסמס" את המו"מ עם הליכוד. שירי ויצמן אמר הבוקר (רשת ב'), כי עמרם מצנע התחמק מלהביא עניין זה להכרעת המרכז, בדחיפות הראויה, ולמרות שהודיע שהוא לא יקיים מו"מ, הרי שמו"מ אכן התקיים בפועל, במהלך השבוע - שלא בתום לב, מצד מצנע ומקורביו, ועל-מנת למסמס אפשרות כניסת העבודה לקואליציה.
על-פי ההסכם בין הליכוד והמפד"ל, אם וכאשר יושג הסכם עם הפלשתינים להקמת מדינה פלשתינית, יובא ההסכם לדיון והחלטת ממשלה. גם 'מפת הדרכים' של הנשיא ג'ורג' בוש תובא לאישור הממשלה. בהסכם נקבע גם, כי השותפות הבאות שיצורפו לקואליציה, יחוייבו בקווי יסוד אלה.
ההסכם הושג לאחר כ-8 שעות של דיונים, שנמשכו כל הלילה, וזאת בהמשך לדיונים שהתקיימו בשבוע שחלף עם המפד"ל ועם שינוי, ומסגרת הבנות שהושגו, באפשרות הקמת ממשלת מרכז שבה יהיו חברות: הליכוד-שינוי-המפד"ל. מצד הליכוד השתתפו בדיונים בכירי צוות המו"מ, ובהם: ח"כ אהוד אולמרט, השרה לימור לבנת, ואורי שני; מצד המפד"ל השתתף השר אפי איתם.
על-פי ההסכם, יו"ר המפד"ל, ח"כ אפי איתם, הוא שימונה לשר הבינוי והשיכון. לתפקיד שר העבודה והרווחה ימונה ח"כ זבולון אורלב. ח"כ שאול יהלום ימונה בכנסת ליו"ר ועדת העבודה והרוחה. על-פי ההסכם, ח"כ יצחק לוי יקבל תפקיד של סגן שר [ח"כ לוי שולל את ההסכם, ככל שהוא נוגע לו. אני לא אהיה סגן שר, אמר לרשת ב'. אני אתמודד כדי להיות שר בממשלה].
ההסכם שנחתם לפנות בוקר כולל גם החלטה לפרק את משרד הדתות, ולהעביר תפקידים אלה לרשויות המקומיות, באמצעות המועצות המקומיות. כמו כן הוחלט לפעול לביטול חוק טל, ולהגיע להסכם עם יתר מפלגות הקואליציה, על חקיקת חוק חדש שיעודד חרדים לצאת לעבודה ולבצע לפחות שירות לאומי.
