עו"ד חיים שטנגר, שכיהן כסגן יו"ר ועד מחוז ת"א של לשכת עורכי הדין, הגיש (יום ה', 21.4.11) עתירה לבית המשפט העליון נגד שר המשפטים
יעקב נאמן, המועצה הארצית, ועד מחוז תל אביב של לשכת עורכי הדין ונגד ועדת הבחירות שהוקמה לצורך הבחירות האמורות להתקיים בחודש יוני הקרוב. העתירה הוגשה באמצעות בא-כוחו, עו"ד גיא הלוי. העתירה הועברה לעיונה של שופטת העליון התורנית,
מרים נאור.
בעתירתו לבג"ץ, טוען שטנגר כי הכלל שהתקינה המועצה הארצית של לשכת עורכי הדין באישורו של שר המשפטים לפני כשבועיים, לפיו חברי לשכת עורכי הדין שמקום מושבם הינו בתחום אזור שיפוטו של בית המשפט המחוזי מרכז בפתח-תקווה, יוכלו להצביע במסגרת מחוז תל אביב של הלשכה ולהציע עצמם כמועמדים לתפקידים במסגרת מחוז זה, הינו בטל ומבוטל על פניו בשל חריגה מסמכות וחקיקה רטרואקיטיבית שחוקק שר המשפטים.
לפני כשבועיים אישר שר המשפטים נאמן כלל שפורסם ברשומות הקובע כי למרות שאין בנמצא מחוז הקרוי מחוז מרכז של לשכת עורכי הדין, דוגמת בית המשפט המחוזי מרכז בפתח תקוה שאזור שיפוטו כולל את בתי-משפט השלום כפר-סבא, פתח תקוה, נתניה, ראשון-לציון ורחובות, הרי חברי לשכת עורכי הדין שמשרדיהם מתנהלים בערים כפר-סבא, פתח תקוה, נתניה, ראשון-לציון ורחובות, כמו-גם באזורים שאינם מחוץ לתחום שיפוטו של מחוז תל אביב של לשכת עורכי הדין, יוכלו לבחור ולהיבחר, במסגרתו של מחוז תל אביב.
בעתירה נטען כי הכלל אותו אישר שר המשפטים לפרסום ברשומות מנוגד לכללי הבחירות של לשכת עורכי הדין, פוגע בקניינם של כלל חברי לשכת עורכי הדין ובקניינם של חברי מחוז תל אביב של לשכה זו ומנוגד להוראות סעיף 3 לחוק יסוד:
כבוד האדם וחירותו, שמונע פגיעה בקניינו של כל אדם.
עו"ד שטנגר טוען בעתירתו כי "סיפוחם" של אלפי חברי לשכה שאינם חברי מחוז תל אביב למחוז תל אביב, בדרך של הכללתם כחברים במחוז תל אביב, פוגע בהקציבם וברווחתם הכלכלית של חברי מחוז תל אביב של הלשכה, שכן תקציבים וכספים, בסכומים ניכרים, יופנו לפעילות בערי-השדה שלא נכללו, מלכתחילה, בתחום סמכותו של ועד מחוז תל אביב.
הכנסת מעדיפה "סיפוח" על-פני הקמת לשכה שישית
בעתירה מצוין, כי לפני כמה חודשים דחתה הכנסת על הסף את הצעת החוק של ח"כ רוני בר-און, שביקש להקים את מחוז מרכז של לשכת עורכי הדין, ובכך גילתה היא דעתה, שאין היא מעוניינת בהקמתו של מחוז נוסף ונפרד בלשכת עורכי הדין, בנוסף לחמשת המחוזות הקיימים בערים ירושלים, חיפה, באר-שבע, נצרת ותל אביב.
הטענה הנטענת בעתירה הינה כי כנסת ישראל, בדחיית הצעת החוק של ח"כ רוני בר-און, גילתה דעתה - בדרך של הסדר שלילי - כי היא אינה מעוניינת בהקמתו של מחוז שישי ללשכה, הלא הוא מחוז מרכז ולכן לא ניתן "ליצור" מחוז שכזה, יש מאין, בדרך של "סיפוחם" של אלפי חברי לשכת עורכי הדין, שאינם חברים באף אחד מחמשת מחוזות הלשכה ו"לספחם" למחוז תל אביב דווקא, בדרך של חקיקת משנה, הסותרת כוונתה המפורשת של הכנסת, שלא לעשות כן.
במסגרת עתירתו של שטנגר עותר הוא לקבלת צווי ביניים שימנעו מוועדת הבחירות שהוקמה לצורך הבחירות לקבל רשימות מועמדים לוודעים המחוזיים ולתפקיד יו"ר ועד מחוז במחוז תל אביב, הכוללות בחובן ובגדרן, את מי שמקומם הרשום בלשכה אינו מצוי בתחומי אזור שיפוטו של בית המשפט המחוזי בתל אביב, כמו גם להימנע מלפעול בכל הקשור בהצבת קלפיות משנה לקראת יום הבחירות וביום הבחירות ללשכה בערי הלווין. כמו-כן, מתבקש בג"ץ להורות לוועדת הבחירות להימנע מלהקים ועדות קלפי וועדות קלפי משנה, המתיחסות לקלפיות וגם/או לקלפיות המשנה בערי הלווין המדוברות, עד למתן פסק דין סופי בעתירה.
