משרד הביטחון הממונה על אגף הפיקוח על היצוא הביטחוני (אפ"י) אחראי לפיקוח על יצוא המוצרים הביטחוניים מהארץ. בשנת 2022 טיפלה המחלקה בכ-19,000 בקשות לרישיונות שיווק ל-155 מדינות, וכ-6,070 בקשות לרישיונות יצוא ל-128 מדינות. כמו-כן, חשפה המחלקה נתונים על היקף הפיקוח בשנה האחרונה, לרבות מספר היצואנים הרשומים, מוצרים פעילים, רישיונות שיווק ואירועי אכיפה.
משרד הביטחון רשם כ-1,516 יצואנים וכ-10,000 מוצרים פעילים במרשם הייצוא הביטחוני. המחלקה השעתה באופן יזום למעלה מ-9,000 רישיונות שיווק, המהווים כ-4.5% מכלל רישיונות השיווק הביטחוני הרשומים באפ"י. ההשעיה נבעה משינויים במדינות היעד ומשיקולים של זכויות אדם ויציבות מדינית באותן מדינות. משרד הביטחון ומשרד החוץ בוחנים כל העת מדיניות ומצבים אסטרטגיים ומתאימים את מדיניות הייצוא הביטחוני בהתאם להתפתחויות ולאירועים במדינות שונות.
בשנת 2022 טיפלה המחלקה ב-161 אירועי אכיפה, התקיימו כ-90 ביקורות ונערכו 23 שימועים ליצואנים בגין חשד להפרות של הוראות החוק. הקנסות שהוטלו ב-2022 מוערכים בכ-3 מיליון שקל. מטרת משרד הביטחון היא להגן ולמנוע הפרות של זכויות אדם בפרספקטיבה רחבה.
אפ"י המשיך לקדם את תיקון תקנות הפטור מרישיון שיווק ביטחוני כדי להפחית את הנטל האסדרתי על היצואנים ולאפשר למחלקה לתעל את משאביה למקומות הנדרשים לפיקוח. כמו-כן, בכוונת אפ"י להביא את התקנות לאישור ועדת החוץ והביטחון במהלך שנת 2023. המחלקה גם מתכננת לבטל את צו הצופן ולהחליף את צו ציוד הלחימה בצו מעודכן המתייחס לרשימת החימוש של ואסנאר ומותאם לשינויים הטכנולוגיים שחלו בעולם האבטחה.
ממשקי העבודה המקוונים מול היצואנים שודרגו ב-2022, ומגמה זו תימשך גם ב-2023. ראש אפ"י במשרד הביטחון,
רחלי חן, ציינה כי שנת 2022 חייבה את השותפים במלאכת הפיקוח על היצוא הביטחוני לשינויים ולהתאמות במדיניות הפיקוח אל מול השינויים בזירה הבינלאומית ולעיתים אף עבור החמרת הפיקוח. כמו-כן, הדגיש חן את הצורך למצוא את האיזון הנכון בין הצורך בייצוא ביטחוני לבין הצורך בפיקוח יעיל ואפקטיבי המושפע משיקולים אסטרטגיים, מדיניים וביטחוניים.
אגף הפיקוח על היצוא הביטחוני במשרד הביטחון מילא תפקיד משמעותי בפיקוח על ייצוא המוצרים הביטחוניים מישראל בשנת 2022. האגף השעה באופן יזום את רישיונות השיווק, אכף את התקנות ושדרג את ממשקי העבודה המקוונים מול היצואנים. בשנת 2023 מתכנן משרד הביטחון להמשיך ולהדגיש את ההגנה והמניעה של הפרת זכויות אדם ומציאת האיזון הנכון בין הצורך בייצוא ביטחוני לבין הצורך בפיקוח יעיל ואפקטיבי.
