ביהמ"ש: אסור לחפש בטלפונים של המבקשים להיכנס ארצה

בקרי הגבול אינם רשאים לערוך חיפושים בטלפונים הניידים של אזרחים זרים המבקשים להיכנס לישראל - קובעת (11.7.23) שופטת בית המשפט המחוזי בתל אביב, מיכל אגמון-גונן. היא מדגישה, כי איסור זה חל גם אם האזרחים הזרים מסכימים לביצוע החיפוש.

אגמון-גונן עומדת באריכות על הזכות לפרטיות ועל המגבלות החוקיות והשיפוטיות שנקבעו בנוגע לחיפושים בטלפונים סלולריים. היא אומרת, שהחוק מתיר לרשות האוכלוסין וההגירה לבצע בדיקות שונות בטרם תחליט האם לאשר את כניסתו של אזרח זר, ואף לעכב את כניסתו עד לסיום הבירור. אולם, אין כל הסמכה חוקית לביצוע חיפוש ברכושו ובוודאי שלא בטלפון הנייד שלו. הפקחים גם אינם רשאים ליטול את הטלפון ובכך לנתק את האזרח הזר מן היכולת לקבל סיוע. בהעדר הסמכה מפורשת בחוק, קובעת אגמון-גונן, בקרי הגבול אינם רשאים לבצע חיפוש שכזה.

עוד סבורה אגמון-גונן, כי אין משמעות להסכמה לביצוע חיפוש בטלפון הנייד, שכן הפרט אינו יכול לוותר על זכות חוקתית המוקנית לו (למעט בשולי הזכות). גם אם ניתן לוותר על זכות חוקתית, היא ממשיכה, הסכמה לחיפוש אינה הסכמה מרצון ואין לה כל תוקף, בשל פערי הכוחות העצומים בין האזרח הזר לבין בקרי הגבול. לדעתה, הכללים המעניקים תוקף להסכמתו של אזרח לחיפוש בטלפון בידי המשטרה, אינם חלים במקרה זה.

אגמון-גונן קיבלה את ערעורם של בני הזוג אילונה מוזייצ'וק ומיכאיל מוזייצ'וק, אוקראינים שברחו לפולין, על סירובה של רשות האוכלוסין לאפשר להם להיכנס ארצה לביקור קצר בדצמבר שעבר ועל דחיית ערעורם בידי בית הדין לעררים. לטענתם, ההחלטה התבססה על ראיות פסולות שהושגו בחיפוש בלתי חוקי בטלפונים שלהם, ואשר לשיטת הרשות (אותה הם דוחים) לימדו שכוונתם להשתקע בישראל. הרשות טענה שיש לבקרי הגבול סמכות לבצע את החיפוש וכי ניתנה הסכמתם של בני הזוג.

בסיום פסק הדין קבעה אגמון-גונן: "הרשות תבטל כל רישום הנוגע לסירובה לאפשר למערערים להיכנס לישראל, ותסיר כל מניעה לכניסה עתידית שלהם. הרשות תבהיר בדחיפות לכל בעלי התפקידים בנקודות הגבול כי חל איסור על לקיחת טלפונים ניידים מהנכנסים לישראל וחיפוש בהם, גם במקרים בהם 'מסכימים' המתושאלים לבקשת אנשי הרשות למסור את הטלפונים לצורך כך". היא חייבה את הרשות בתשלום הוצאות בסך 15,000 שקל. את בני הזוג ייצגו עוה"ד אסף וייצן ונועם גרינצייג, ואת הרשות - עו"ד דוד מרגליות.